改革方案，还是仿照美国练民团，一年集训一次。他对于如何仿照美国的民兵制 度并没有多言，但从其所说内容来看，不太像美国式的民兵，更像中国当时推广的民团 。(注：祁师曾条陈见《军机处录副·补遗·戊戌变法项》，3/168/9456/8。原折日期 为八月初六日。据《随手档》、兵部代奏原折，该条陈当日由兵部代奏。祁师曾是前工 部尚书祁世长的孙子，八月初二日由阔普通武保荐，奉旨预备召见。(《军机处录副· 光绪朝·内政类·人事项》，3/99/5364/11)他的此次上奏，很可能与保荐有关。后御 史黄桂轲弹劾称：“祁师曾乃寿阳祁氏之不肖子孙，沉溺声色，不务正业。不特不能承 其家学，即先贤所藏图籍书画，亦且盗卖殆尽，以供冶游之资。”(《军机处录副·光 绪朝·内政类·人事项》，3/99/5364/56)八月初九日，慈禧太后与光绪帝召见了祁师 曾。)
礼部额外主事史悠瑞在条陈中也称赞了泰西的海、陆军与军医院，但他的建策是：(1) 中国陆军“一营名为五百人，其实不过三百五十人之数，应给口粮，一半为不肖武员饱 入私橐”，陆军应“实力操练，一洗从前积习”，使用洋枪洋炮与“中国之抬枪”。(2 )中国海军则应以小攻大，“宜多造小战船，即仿泰西水雷小轮船及蚊子船之式，则敌 人之自高而下，其炮准不易全中；我军之自下而攻，其轮必致毁损”。海军同时与渔团 联络，相辅相成。(3)设立军医院，但对医学本身并没有具体的建议。(注：史悠瑞条陈 见《戊戌变法档案史料》，第363页。原折日期为八月初三日。据《随手档》、礼部代 奏原折，该条陈次日由礼部代奏。)史悠瑞可能全无时政知识，他的条陈只是在西方名 义下，重述了李
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