张,惟未提“广开报馆”。光绪于二十二年五月初二日谕批:“从之”(《德宗景皇帝实录》,卷390,页82。),下发各省督抚。该折不久刊登在上海《时务报》第七册上,流传甚广。它几乎成为官绅大力兴办新式文化事业的依据和护身符。例如张之洞在《饬行全省官销时务报札》中说:“本月准总理衙门咨行,议准刑部侍郎李条陈折内,亦有选译西报一条,奉旨允准。可见报馆有益大局,实非浅鲜。”(《鄂督张饬全省官销时务报札》,《时务报》,第六册。)广西书局桂平梧盐法道向某与侯补道谢某出示的推广学堂“晓渝”曰:“总理各国事务衙门议覆刑部左侍郎李端棻奏请推广学校以励人才一折,内称如内地各府县可由督抚酌拟办法,……兹本道公同酌议,拟仿广东学海堂办法,于古经书院添设数学一门……。”(《桂学振兴》,《知新报》,第十五册。)这足见其影响力之广。
集会结社向为历朝所禁止,清廷也不例外。一八九五年康有为、梁启超等筹议设立强学会,不久因杨崇伊奏劾而遭封禁。旋因御史胡孚宸最为“婉转闿切”的上奏,为之辩护,光绪才谕令改强学书局为官书局,并出版《官书局报》和《官书局汇报》,以取代梁启超等人创办的《中外纪闻》。在李氏递上《请推广学校折》后,光绪渝令改官书局为京师大学堂。这一禁二改,反被康有为、梁启超等视为朝廷对开学会的默许。在这之后,他们便公然号召广设学会。
变通科举也非自“百日维新”始。一八九五年童试增试“时务”。一八九八年一月初六日,光绪谕令设立经济特科,分内政、外交、理财、经武、格物、考工六门,由三品以上京官及督抚学政各举所知,咨送总署,会同礼部奏请,试以策论(《德宗景皇帝实录》,卷414,页411。
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