与指导整顿同盟会的同时，孙中山在创建和发展地方组织方面，也取得了可观的成就。早在同盟会成立之初，他就派人赴香港建立起国内第一个同盟会分会；接着又亲赴越南、新加坡，建立起河内、海防、西贡、新加坡等同盟会分会。从1907年开始，他在周游南洋、美洲、檀香山等地筹集起义经费的同时，又先后建立了曼谷、纽约、芝加哥、旧金山、火奴鲁鲁、茂宜、希炉等同盟会分会。为了加强对分散的革命组织的统一领导，1908年秋，他指示成立同盟会南洋支部，委胡汉民为支部长。1910年春，他在旧金山亲自指导成立了“美洲三藩市中国同盟会总会”（通称美洲同盟总会），以实施对美洲华侨革命力量的协调和领导。他还建议，将旧金山《美洲少年》周刊改组为美洲同盟总会机关报，后经筹备，改名《少年中国晨报》，于当年八月正式出版(《孙中山年谱》，第167页。)。

　　同盟会各级组织建立之后，如何使它迅速地扎根于群众之中，并有效地开展工作，关系着革命事业的兴衰和成败。对于这个问题，孙中山是从发展会员扩充实力着手解决的。1906年孙中山、黄兴等人主持修订的《中国同盟会总章》规定：“凡会员皆有实行本会宗旨，扩充实力，介绍同志之责任”(《孙中山全集》第一卷，第284页。)。1908年孙中山手批的《中国同盟会分会总章》又具体规定，“凡会员能介绍和主盟新同志十人者记功一次，百人者记大功一次”(《孙中山全集》第一卷，第393页。)。由于革命处于低潮时期，加上各分会常务干部的生活来源无法解决，所以在相当长的一个时期内，同盟会的组织发展并不景气。针对这种情况，他于1910年重新拟定了分会总章，其中进行了两点重要改革：第一，“以后免收入会费而多举主盟人，以广招徕”；第二，“重要办事之员，议给一定薪水”(《孙中山全集》第一卷，第477页。)。这两点对于巩固和扩大革命组织，特别是同盟会坚持长期斗争，无疑是必要的、正确的。当年十月孙中山复邓泽如函即说：“自改订新章，大小比叻已大收成效，单刺乞一埠，愿加盟者甚众，现已收二百人，闻不日可收至千人云”(《孙中山全集》

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