1917至1919年间，孙中山在从事护法斗争的同时，还“仔细研究工业建设的有关问题和解决法”，希望中国能利用第一次世界大战期间列强对中国的压迫有所放松的机会，“乘时自谋振奋”，“以经济上发展，补从前之亏损，开日后盛大之机”，遂编订了庞大而具体的《实业计划》，从振兴实业的意义、振兴实业的*前提、发展实业的部署和各部门的相互关系、国家资本与个人资本如何分工承担经营范围、如何筹措资金和解决技术人才不足的困难等方面，作了全面深入的考察和筹划，反映出他对社会化大生产的共同规律的一些科学认识，有许多观点值得后人借鉴，从而成为中国工业化的最早的一部蓝图。

　　袁世凯于1912年3月上台，至1913年7月镇压了“二次革命”，逐步控制了全国。辛亥革命成果的丧失，最先是在*方面，刚刚建立而未完善和巩固的现代*体制被破坏殆尽。但在经济上，由于革命运动产生的惯性影响和经济发展自身的规律作用，由于袁世凯还要笼络资产阶级和摆脱财政困难；尤其是第一次世界大战给中国民族资本主义提供了一个喘息和发展的机会，所以在辛亥革命后的头几年中，中国的民族工商业仍保持着一个发展的趋势。如辛亥前后历年设厂的统计是：1910年986家，1911年787家，1912年

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