但是，我们不能因此就认为洋务派的整个经济思想是进步的。洋务派主张发展近代工商业的思想，仅仅是在与顽固派的对立和斗争中表现出了一定程度的进步与革新的意义，但我们不能只在他们二者的对立斗争中去研究和评价洋务派的整个思想，因为洋务派与顽固派的斗争不过是封建统治阶级内部两个*派别之间的斗争，其性质最多也只是革新与保守之争，他们二者的矛盾毕竟不是中国社会的主要矛盾。洋务运动时期，正是中国社会向半殖民地半封建社会演变的时期，这个时期中国社会的主要矛盾已经是帝国主义与中华民族的矛盾，是封建主义与资本主义的矛盾，洋务派与顽固派的矛盾则是受制于这两对矛盾的。如果把洋务派经济思想放到中国社会主要矛盾之中考察，就不难发现，洋务派主张发展近代工商业的所谓“商本”乃至“商战”思想，并不是为了独立发展资本主义的，它是受洋务派主要思想倾向，郎对内维护封建专制主义，对外坚持妥协投降主义的思想的指导与制约，这就决定了洋务派经济思想的主要方面是反动而不是进步的。
由于受维护封建专制主义思想的制约，洋务派所谓要发展近代工商业，就是要对新式工业进行封建性的垄断和控制，以此压迫私人资本主义的自由发展。洋务派与顽固派都是中国向半殖民地半封建社会演变时期的地主阶级和买办阶级在*上和思想上的代表，是旧封建专制制度的忠实维护者，他们都害怕私人兴办新式工业会冲击封建制度的根基。只是在如何对待民间工商业的办法上，洋务派不是一味禁阻私人投资近代企业，而是采取严密控制民间工商业的传统政策。“官督商办”是洋务派对民间工商业进行控制的重要的形式。这一形式大约推行了三、四十年的时间。所谓“官督商办”，主要有两个方面的含义，其一，“官总其大纲”(《李文忠公全集》、《译署函稿》，卷1，第40页。)，即官督商办企业的管理大权必须由官方掌握，这就是“官督”之义。官督是通过由官方“专派”的“督办”来实现的。其二，“商务应由商任”，这就是“商办”之义。因为官督商办企业是由商人集资兴办的，商股理应有权自行管理，李鸿章等也表示企业应“听该商董自立条议，悦服众商”，“商务应由商任，不能由官任之”(《李文忠公全集》、《译署函稿》，卷1，第
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