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谈洋务派经济思想对洋务运动的影响 |
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时间:2007-3-9 17:46:09 来源:不详
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41页。)其意思是官督商办企业应是官商分权,官方行使“官督”之权,商股行使“商办”之权。(见赵靖、易梦虹《中国近代经济思想史》(下册)第413—414页。)但实际上,一个企业只要有“官督”之权,就绝无“商办”的地位。企业的主要权力,不过是用人与理财,这种权力,洋务派官僚是绝不会让民商染指的。如汉阳铁厂官督商办之后,张之洞提出要“官商分权”,并把“用人,用财及一切买地、购料、雇工、凡计费,筹款,管理,出纳之事”都划为商权的范围,还表示商权官断不侵。但最后却声明,“官虽不干预其银款,而用款必须报官;官虽不干预其用人,而所用之人有不合礼法者,官亦可令公司撤换”(见赵靖、易梦虹《中国近代经济思想史》(下册)第413—414页。),并明确说明,商对官权不得违抗,这样,所谓“商权”便成为一纸空文了。这种在官督商办政策统治下的企业,自然具有明显的封建性,第一,它必然有一个以“督办”为首,由大小封建官僚把持的组织机构,这种机构完全排斥了商股支配企业生产资料的权力,投资者名义上可以按年领取股息,但又必须负担企业亏损的责任。“在‘官督商办’公式之下,就意味着企业在实际上须受官僚主义的宰割。商人出身的经理人员仍然处在他们的官老板的掌握之中”(费正清:《美国与中国》,第149页。)。第二,它必须有一套封建衙门式的管理制度。封建官僚控制了企业,又搬进了封建衙门式的管理办法和制度。封建官场中习以为常的诸如等级森严、机构臃肿;滥用私人、冗员繁多;贪污中饱,挥霍浪费;讲究排场、办事拖拉等腐败现象在企业中普遍存在。股东们要求“民主”管理的权力被剥夺,要求革除弊病的呼声无人理睬,商股利益不断遭到官僚们侵犯。第三,这些洋务企业又是以资本主义利润生产为目的,必然存在一个社会竞争的问题,官督商办企业成为一种具有浓 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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