海军衙门作为全国海防中枢，在重点保证发展北洋的同时，统筹全局，还在诸多方面推动了南洋乃至全国海防建设。首先是支持在台湾设立行省、提高台湾防务能力。台湾是我国东南沿海屏障，早为西方列强所垂涎。为巩固海疆，清廷在任命奕譞总理海军事务的当天，即依据他的提议，决定“将福建巡抚改为台湾巡抚，常川驻扎。福建巡抚事即著闽浙总督兼管”(《清德宗实录》，第3册，第1023、501、1103页。)。不久，刘铭传被任命为台湾省第一任巡抚。海军衙门多方面支持刘铭传，明确指示他增加澎湖驻军，修筑台、澎海防工事，敦促慈禧批准在台湾修筑铁路、发展经济，有效地提高台湾防务实力。其次是支持发展本国舰船制造，突出支持马尾船政局。马尾船政局是我国当时最大的舰船制造基地。自光绪十五年九月“改归海军衙门节制”(《中国近代史资料丛刊·洋务运动》，第5册，第409页。)后，大力裁减冗员，节省经费，增添、改进机器设备，提高造舰质量。光绪十三年，靠自己的技术力量试制成功第一艘双机钢甲舰“龙威”号，不仅提高了速度，而且增设了防卫能力。其后所造舰只，绝大部分轮机升到2400马力，速率由40里提高到110里，且大多采用卧机、钢

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