会以强借、围城等手段，与衿绅及官府展开斗争，其他帮会都无明确*性活动。铁尺会借李开花之名制札散发，为骗钱而已。此时各帮会人员成分比较复杂，即便在同一会内，组织者与参加者的职业、社会地位、经济状况亦不相同。如箩筐会成员多是贫苦农民，抬天会基本是脚夫，小刀会多为营兵，会首为监生。虽然参加者有少数富户，但主要是贫苦劳动者。值得指出的是：此时帮会人员结构基本来自本乡本土，很少源于流民。就其组织形式而言，基本是传统歃血结拜的做法，其组织规模一般是一次性邀约结立，并未建立严密的组织体系。各会均未订立会规及禁约，也没有发展组织的程序规定及入会仪式等。尽管铁尺会有散札邀人扩大组织的意图，也只是“想弄些银子用[11]”。各会所设会首，均由倡立者为之，或以年龄、武艺高低论序。唯车会因具行帮性质，故以盘手为会首，或以衿监代其经纪。尽管此时的帮会无严格的组织体系，但已具有某种秘密性质，定以暗号、标记，作为入会人的标志，以便于互相识认，而对会外者秘密作用并不大，机密性并不强，对清统治当局并无警戒。
根据上述分析，可以认定：帮会是在清统治最为严密的雍正至乾隆初这三十余年间，脱颖而出，初露锋芒的。它是处在萌芽阶段的民间结社组织。是以乡村、城镇下层群众为主体，以传统歃血结盟为形式，达到遇事相帮的目的。虽然它不象近代帮会那样完备，但已初具组织规模，且必然向近代帮会组织规模过渡与发展。因而，清统治者认为帮会组织的活动，对其统治已构成威胁。遂采取严厉镇压政策，致使帮会迅速转向秘密。这是帮会组织形式日趋完善的重要原因。
我们探索帮会组织产生的原因，必须将其所处的客观历史条件下进行研究。任何事物都有其自身产生的历史环境，并有其发展和消亡的过程。这一过程是客观存在，只有用历史的观点去分析、探讨，才能得出正确的结论。
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