5月20日，李鸿章未经请旨，擅自还与维特讨论了中国东省铁路公司合同草案，两人在原则问题上更取得了一致意见，其大要是： 

  一、作为中国东省铁路公司，令华俄银行承办；一、此路据微德（即维特）约计需费六千万罗布（即卢布），每罗布合洋壹元，由银行借四千万，中国助五百万，共成本壹千万，岁认四厘息，馀招中俄商股；一、铁路进款，中国不能保利，如不敷，由公司自行弥补；一、批准合同日起，限十二个月开工，六年工竣；一、所过城市、村庄、庐墓均应避让；一、中俄铁路交界处分设税关，查核应征、应免；一、由中国政府派妥员总办督查保护。 

这样，不仅使沙俄政府一直梦寐以求的“借地修路”的主要目标业已达到，而且俄国人在中国修铁路，中国政府既未能从中取得任何利益，同时还得派员保护俄国铁路。也就是说，沙俄政府的侵华利益在中国获得了

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