中俄《四厘借款合同》及其《声明文件》的签订，既是俄、法侵略政策的胜利，显示了俄、法在华*和经济势力的增长，同时也表明英、德、俄在华矛盾斗争的进一步激化。德国作为俄、法两国的盟友，参加了三国干涉还辽事件，并在其中大出了一番风头，[5]但对在借款问题上被甩在一边，大出意外，因而心有不甘，对俄国极为愤恨。 

1895年7月初，德国外交副大臣罗登汉从德驻圣彼得堡大使拉度林那里得到报告，确实“证明俄法对中国借款无疑地已经完成，我们将来必须要承认这个事实”。罗登汉对俄法“促成的”这一事实“表示忧虑”，认为对德国来说“似乎不适宜”，对沙俄财政大臣维特极不满，但又说： 

  我们将不把俄国这个财政方面之一方行动作为撤消我们*诺言之口实，这些诺言，到日本撤出中国大陆为止还继续有效。 

但是，德国很快在中国“赎辽费”问题上与沙俄产生了矛盾（德国认为日本要五千万两是“适宜的”显然公开与沙俄为难）。8月初，拉度林在与罗拔诺夫会晤时，两人发生了激烈争吵。[6]拉度林在给德国首相何伦洛熙的公文这样写道： 

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