大臣，“责成经理”京师大学堂。[2](P4818)2月13日张百熙奏陈京师大学堂规划五款，称：“五款以豫定办法一条为总立大纲，以购买书籍仪器附设译局二条为讲求实用，以增建学舍一条为全拓规模，而尤以宽筹经费一条为诸事根源。均乞恩准施行。”奏入上谕：“著即认真举办，切实奉行。朝廷于此事垂意至殷。”[2](PP4818-4823)与整顿京师大学堂同时，清廷又令各省开办学堂。各省态度多不积极，1902年3月11日下令催促，上谕内称：“该督抚等身膺重寄，目击时艰，当知变法求才实为当今急务，其各懔遵迭次谕旨，妥速筹画，实力奉行，……如再有观望迁延，敷衍塞责，咎有攸归，不能为该督抚等宽（恕）也。”[2](P4833)
值得一提的是宗室及旗人官学也一律改设学堂。1902年2月19日，从翰林院侍读宝熙奏，上谕：“将宗室觉罗、八旗等官学改设小学堂、中学堂，均归入大学堂办理，庶几扫除积弊，造就通才。”[2](PP4825-4827)
1904年1月13日，张百熙、荣庆、张之洞奏呈初等小学堂章程、高等小学堂章程、中等学堂章程、高等学堂章程、大学堂章程附通儒院章程、蒙养院章程及
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