除此以外，按以往的规定，汉族官员父母去世，官员本人须守孝三年，满族则不受此限制。这一制度表面上遵循儒家纲常礼教，但实际上是对汉族官员的一种歧视。1909年3月，清廷下令官员不论满汉，父母丧时一律丁忧三年。（注：《宣统政纪》卷9，中华书局1987年版，第167页。）

第三，准备将旗民编入普通民籍和筹旗人的生计

1907年9月27日，清廷颁布上谕说：“我朝以武功定天下，从前各省分设驻防，原为绥靖疆域起见。迨承平既久，习为游惰，坐耗口粮，而生齿滋繁，衣食艰窘，徒恃累代豢养之恩，不习四民谋生之业。亟应另筹生计，俾各自食其力。著各省督抚会同各将军都统等查明驻防旗丁数目，先尽该驻防原有马厂、庄田各产业，妥拟章程，分划区域，计口授地，责令耕种。其本无马厂、庄田，暨有厂、田而不敷安插者，饬令各地方官于驻防附近州县，俟农隙时，各以时价分购地亩，每年约按旗丁十分之一，或十数分之一，授给领种，逐渐推广，世世执业，严禁典售。即以所授田亩之数，为裁撤口粮之准……该旗丁归农以后，所有丁粮词讼，统归有司治理，一切与齐民无异……一面仍将各项实业教育事宜，勒限认真分别筹办，以广旗丁谋生之计……著各将军督抚等破除情面，实力奉行，不得任听协参佐领各员，挟持私见，阻挠大计……期于化除畛域，共作国民，用副朝廷一视同仁之至意。”（注：《清实录·光绪朝》卷578，第650-651页。）据说这一谕旨是在新任军机大臣袁世凯的极力主张下颁布的。（注：《汪大燮致汪康年函》，《汪康年师友书札》第1册，上海古籍出版社1986年版，第1009页。又袁世凯于

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]  ... 下一页  >>