一八七五年秋，左宗棠上奏说，西征军历年积欠已二千六百万两，仅能于每年年终关一月满饷。金顺、张曜所部已于去年进入新疆，各军因军饷不足，只得滞回关内。目前因裁并部队，积欠所撤勇丁饷项达七百余万两，都须立即发给实银，“不能空言抵塞”。已经入新与未入新部队，无银发给，甚至盐菜、马乾银、年终一月满饷以及遣撤勇夫饷银都无着落，新疆、甘肃的局势“难言矣”。(左宗棠：《左文襄公全集》，奏稿，卷四十七，22—26页。)“西饷”如此窘迫，李鸿章却利用经办“马嘉理案”的机会散布战争舆论，为“海防”争饷。左宗棠洞察其奸，指责李鸿章说：“英人虚声恫喝，当事藉以把持重饷，并成一谈”。“欲笼西饷之洋防”(左宗棠：《左文襄公全集》，书牍，卷十五，58页。)。我用兵新疆，是为了收复故土，如停兵撤饷，则新疆不为我有，玉门关外的壮丽山河“岂能以玉斧断之”(左宗棠：《左文襄公全集》，书牍，卷十六，72页。)？他屡次争饷无效，一八七六年一月，上奏“奏源涸竭”，拟借洋债一千万两，以济眉急。借款由欠解协饷省份按年摊还。

　　借贷洋债，循例须由海关出票，督抚加印。左宗棠请他的好友两江总督沈葆桢一手经办。谁知沈到两江后，“奉合肥为准的”（“合肥”指李鸿章），上奏驳斥。在这之前，李鸿章写信沈葆桢挑拨说：左宗棠拟借洋款千万以图新疆，可称豪举。惟各省由陕甘协饷项下分担还款，“未免吃力，何可独诿诸执事郁”(

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