“预备立宪”的历史背景

二十世纪的最初十年，中国社会*生活的一个显著特点，是革命形势的日益发展，革命时机的渐趋成熟。

列宁曾经多次指出，革命形势的特征，不仅表现在被压迫阶级的贫困和灾难超乎寻常的加剧，因而“下层”不愿照旧生活下去；而且还表现在统治阶级遭到严重的政府危机，因而“上层”也不能照旧生活和统治下去了。

1901年1月清政府宣布实行“新政”，便是封建阶级不能照旧统治而试图改变统治政策的最初尝试。1906年9月，清政府宣布“仿行宪政”，则是这种意图在更深程度上和更大范围内的进一步努力。

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