再者，新政的意义并不在于清政府从中得到了什么实际利益，还在于清朝统治者观念上的某种转变。清政府于镇压戊戌变法两年之后，竟又公开实行“变法”，这种态度上的转变，固然仍是出于保持权位起见，是为了向外国列强表明清政府在危难之中仍有应对世变的能力，但客观上却向*革新的历程迈出了被动而又关键的一步，对于清末主张*体制改革的人们起了某种鼓舞的作用。

三

　　“立宪”是晚清应变历程中最为晚出的一个革新方案。立宪问题的提出，主要取决于国人对立宪*认识的深化。

　　近代所谓的立宪政体，是欧美资本主义*文化的产物。自13世纪英国大宪章肇端，历数百年之孕育，至17世纪英国资产阶级“光荣革命”，正式揭开近代立宪*的序幕，18世纪美国和法国的资产阶级革命，进一步奠定了资本主义国家的宪政体制。此后，立宪*波延欧亚，成为近代世界各国革新改制的主要目标。中国历代典籍当中，不乏“宪法”、“邦宪”之词，但其涵义，乃指“典章”、“法度”而言，与近代意义的宪政精神完全不同。中国传统的*文化，在于强调统治者的绝对权威，排斥人民的参与，君权即是国家*生活的最高主宰。因此，晚清立宪思想的产生，主要是受欧美和日本资产阶级宪政理论和体制的影响。

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