内开戏园带来诸多弊端:“城内一经开设戏园,则各地段该管员役,即可籍端讹索,为舞弊肥囊之计。”步军统领衙门之所以不禁止,是因为“衙门司员或有利于其间。”嘉庆不理会绵恩的反对,命令“除城外戏园,将来仍照准开设外,其城内戏园,著一概永远禁止,不准复行开设,”“原开馆人等,趁时各营生业,听取自便”。[28]
嘉庆在亲政之初,雄心勃勃,锐意进取。在“咸与维新”旗号下,对朝政多所更张,这对于遏止清王朝的衰败是必要的。从总的方面来看,嘉庆的“咸与维新”,没有能解决各种社会弊端,清王朝也没有因嘉庆的“咸与维新”而重新显露生机。究其原因,首先是封建社会衰落疲败的历史必然性,注定了嘉庆“维新”失败的命运;其次,嘉庆对“维新”的首鼠两端、三心二意,则是导致“维新”失败的主观原因。尽管嘉庆是个失败的“维新”者,但嘉庆初年的“咸与维新”,在对嘉庆朝政的总评价中,是不能视而不见的。同时,嘉庆初年失败了的“维新”活动,也为后人提供了一些重要的借鉴作用。
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