寨官兵五百名,参将领之,两王入粤,增设至千名,辖左右营,千总二、把总四”(注:印光任、张汝霖:《澳门纪略》上卷《官守篇》。)。顺治七年还增设左右营,官兵增至两千名。另外,规定关闸开启时间也由每月六次改为每月两次。运出关闸的粮食“计口而授”,数量受到严格控制。其他一切用物,“皆藉奉禁稽查,留难勒扰不许出”(注:江日升:《台湾外记》,福建人民出版社1983版。)。康熙七年,在副将移驻香山县城后,左营都司及千总驻守前山寨,把总一员率士兵一哨戍守关闸。五年后,香山县令申良翰还在关闸旁增修官厅,“以资戍守”(注:费成康:《澳门四年》,上海人民出版社1988年版。)。从而对澳门加强防范。
这一时期还发生了一件重要的事情。即清政府曾于顺治十二年、十三年及康熙元年、四年、十七年,五次颁行“禁海令”,更于顺治十七年、康熙三年、十七年三次下谕强制“迁海”。“严禁商民船只私自出海,有将一切粮食货物交运贼贸易者……不论军民,俱行奏闻处斩。”(注:《敕谕沿海督抚申严海禁事》,《郑成功档案史料选辑》。)澳门亦属于“迁海”之列,但却免于“迁海”。其中的奥秘,除了是由于葡人使用贿赂之术,利用驻京德国传教士汤若望的多方活动,使清统治者有所松动外,主要还是因为清统治者实行“怀远人之德”的政策所致。
在清初统治者对葡人实行宽松的怀柔政策时,葡人表现得受宠若惊,极为恭顺。其原因之一是由于在清军入关时,葡人曾援助南明政府抗清,害怕清统治者进行报复,把他们赶出澳门。另一方
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