为了解决上述悬而未决的问题，1897年，台湾总督乃木希典向首相松方正义递交了一份“建议书”，提出帝国宪法中虽然没有领土规定，但在颁布帝国宪法的天皇敕语中所谓的日本领土，仅限于“古之所谓大八岛延喜式六十六国及其各岛，以及北海道、冲绳诸岛，小笠原诸岛”。另外，如敕语中的“我臣民即祖宗忠良臣民之子孙”这一表述所显示的，其权利得到日本帝国宪法保护的臣民，仅限于从古延续至今的臣民。因此他认为，宪法不应适用于新的领土，否则，当时在没有发布戒严令的情况下即对台湾施行军事统治，本身就是违宪的。他还进一步指出，如果日本帝国宪法适用于台湾，将弊害百出，“损毁居于本岛的日本臣民之福利”。坚持“殖民主义”立场的乃木希典建议，应通过颁布敕诏或修订宪法的方式，在名义上和实际上均表明，日本帝国宪法不适用于台湾。（注：〔日〕乃木希典：《建议书》，载《后藤新平文书》R23-7-3，日本国会图书馆宪法资料室藏。）

对乃木希典的建议，法制局长官梅谦次郎提出了相反的观点。按照他的观点，虽然“宪法是对天皇古来之臣民颁布的”，但无论是就冲绳和北海道的情况而言，还是就“归化人”（按：指加入日本国籍的移民）的情况而言，均不难认为，“皇道主义”对版图和臣民虽有新旧之别，但“一视同仁”。即使在颁布宪法时天皇敕语中的“臣民之子孙”这一表述，也应被解释为具有包含“将来之臣民”的意思。（注：〔日〕梅谦次郎：《关于台湾的陋见》，同上书，P23-7-5。）与乃木希典援用天皇的敕语，诉诸历史意识，将“内”限定于宪法颁布时的领土不同，梅谦次郎利用“一视

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]  ... 下一页  >>