四、丁日昌主张简派重臣驻台督办
光绪二年十月,台湾北路“生番滋事”,而台湾道夏献纶、总兵张其光均患重病,“台事无人主持,”丁日昌决定于十月十五日(11月30日)“力疾渡台”。并奏称台中应办事宜,远隔重洋,“欲图兼营并顾,必致贻误事机”。他提出临时性的解决办法是:将本署应题应奏应咨一切事件,商由督臣代办;其日行一切公事,由藩司代印代行,“庶免蹈上年积压稽延之误。”(《台湾生番未靖力疾渡台办理》,《丁中丞政书·抚闽奏稿(二)》。)东渡前夕,专摺密陈《台事速宜统筹全局》疏,并附上《省台远隔重洋难以兼顾》片。这是他担任闽抚后第一次系统地阐述了对加强台防的原则性意见,奏疏着重分析台湾所处的形势及在国防中的重要地位,指出台北已上升为重要地区,为“外人心目所注”,特别强调日本“处心积虑,极意窥伺”台湾的阴谋,呼吁清廷对台湾应“及早图维”。并提出练兵、简器、开铁路、建电线、开矿、开垦等加强台防的具体措施。由于经营台湾的任务十分繁重,疏末请求清廷“速派威望素著知兵重臣驻台督办,并派熟悉*大员办理后路粮台,宽筹粮饷,购买外洋铁甲船、水雷、枪炮等件,以资备御而裕接济。”(《文丛》第288种第80—82页。)
丁日昌也意识到派大员专驻方案不易为清廷接受,又另附片补充,要求南北洋大臣议复,冀望会得到李鸿章、沈葆桢的支持。附片列举巡抚兼顾省台的种种矛盾,最后指出:“台湾事事俱属创始,断非仅住半年即能办有头绪。且沈葆桢原议巡抚宜于冬春驻台,夏秋驻省,又安能保夏秋之间生番不蠢动乎?外人不侵凌乎?……台事之可忧者在外侮,非假以事权,不能绸缪未雨;台利之可来者在矿务,非宽以时日,不能收
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