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彭南生晚清无业游民与政府救助行为 |
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时间：2007-3-10 10:52:42 来源：不详
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北以霜，其薄有收者大同、宁武、平定、忻、代、保德数处而已。而河东两熟之地，自乙亥（光绪元年）以来，比四不登……被灾极重者八十余区，饥口入册者不下四五百万”（注：王锡纶：《怡青堂文集》第六卷，第19～20页。）。1906年长江下游的水灾，使江苏北部“受灾之处，计长八百里，阔五百里。彼此民人约四百万，如此巨灾，为近来四十年中所未有”（注：《时报》光绪三十二年十月二十八日。）。每次灾害都伴随着大量失业灾民出外就食，如据《申报》记载，1876年江苏水灾后，“江北被灾之老幼男女出境就食者，不下20万人”（注：《申报》光绪二年（1876年）十二月二十八日。）。1890年，“江宁近江低田，亦有偏灾。穷民扶老携幼，及邻省沿江一带灾民，来省就抚者，不下十数万人”（注：曾国荃：《委员赴江浙加放春赈疏》，《曾忠襄公奏议》卷32，第2页。）。1910年，“淮安、扬州、江宁、平湖、海州等处， 老弱流亡，络绎道路，或数百人为一起，或数千人至万人为一起。汉口地方乃聚至20余万人”（注：《中国近代农业史资料》（一），第723页。）。光绪初年的河南旱灾中，“流民陆续逃出潼关者，以20万计”（注：《中国近代农业史资料》（一），第744页。）。 历史文献中这类记载不胜枚举，从突发性和数量上说，晚清时期的灾害性失业人口超过了经济结构变动所造成的失业人口。
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