民间自行设立，或者由某人捐资购地设立的集市，被一些地方志称为“义集”、“义市”，但这些义集、义市并非全都是民间的捐助行为，也有地方政府的官方行为。③ 民间设立集市，有一人、一姓独自设立的，广东四会县牛皮墟，乾隆四年由“邑人龙彬业创设”。【17】（编2下，《墟市》）道光年间揭阳永兴市，由“桐坑乡林姓辟建”。京溪园墟由“长滩乡陈姓辟建”。下乡市由“林姓乡人建”。【18】（《实业志》6）也有一族人同共设置的，据《邹氏族谱》记载：“乾隆戊戌岁之十一月十八日始议，一唱百和，众心一齐，而十九日即起一墟，赴集如云。”“胜公子孙曾侄孙礼崇公子孙御祖”，“为本乡之水口新起公平墟，老少欢悦，但各齐心踊跃，各出自己粮田以作墟场，其建造店宇并小庄，皆照八股均派。”嘉庆七年又规定，“各人自造之店屋，各人自己递纳地租交众，及小庄租钱交众。”【19】还有居民共建的，琼山县永都市，“乾隆初年由永都西堡十七村居民，购地创建。”会文新市，“道光七年坡口屯、徐家屯、圣鹿都公建”。【20】（卷5，《建置志六·市》）民间设置市场要经过县、府两级政府的批准，“场市例不许轻设，如果该处为乡民贸易之要地，自应该约地方人等公同报勘”。【21】（P．201）如果民间设市取利，则属违法，政府禁止这类行为。【22】（雍正七年十二月初八日刘师恕奏，15辑，P．258～259）

货栈、铺房，基本上没有政府无偿投资建设的，地方政府作为经营者，或建铺房出租；或出租土地供民间建铺房。“查得张家口堡旧

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