美国最早倡导成立国[注: 基本资料 立国lìguó【found a state;creat a nation; gain nationhood】 建立国家或使国家存在立国之本 相关条目 词汇 词语 汉语 制度-liguo]联，但它的目的是控制“国联”，特别是联合各小国与英法抗衡，以达到称霸世界目的。后因英法反对，美国退出国联。这样，国联自成立始，就为英法所操纵，只维护自身利益。虽然《国联盟约》规定，国际联盟[注: 国际联盟（League of Nations）(简称国联)是第一次世界大战后组成的国际组织，宗旨是减少武器数目、平息国际纠纷及维持民众的生活水平。]的宗旨是“促进国际合作，保证国际的和平与安全”，为此“各缔约国承担不从事[注: 中央或地方长官自己任用的僚属，又称“从事员”。《赤壁之战》：“晶其名位，犹不失下曹从事。”-congshi]战争的义务”。但“全体一致”的原则使制止战争和侵略成为空话。《非战公约》使得列强借助各自的“保留条件”，为以后发动战争埋下了伏笔。
五、疏于防范，养虎为患
《凡尔赛和约[注: 《凡尔赛条约》或《凡尔赛和约》，全称《协约国和参战各国对德和约》，是第一次世界大战后，战胜国（协约国）对战败国（同盟国）的和约，它的主要目的是惩罚和削弱德国。]》没有触动德国军国主义[注: 军国主义militarism 把国家完全置于军事控制之下，使国家生活的各方面都为军事侵略目的服务的思想和政治制度。现代军国主义是帝国主义战争和侵略政策的产物，又是推行侵略战争政策的一种手段。]根基，却引起了德国对《凡尔赛和约》的愤怒和民族复仇情绪。为了达到抑法反苏的目的，英美两国不惜扶持德国。道威斯计划[注: 道维斯计划是道维斯委员会提出解决德国赔款问题的报告。]使德国经济迅速恢复发展，致使德国重新成为欧洲经济大国，为以后德国谋求政治大国，摆脱《凡尔赛和约》埋下了隐患。后来，德国赔款问题不了了之。《洛迦诺公约[注: 公约于1925年12月1日在伦敦正式签字，其主要内容包括：洛迦诺会议最后议定书；德、比、
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