地方百里者，山陵处什一，薮泽处什一，溪谷流水处什一，都邑蹊道处什一，恶田处什二，良田处什四。以此食作夫五万，其山陵、薮泽、溪谷，可以给其材，都邑蹊道，足以处其民，先王制土分民之律也。

山陵、薮泽、溪谷均为不适合农耕的地区，但可以提供各种物产（“给其材”）；都邑为居民区，蹊道为人类交通之所需，恶田与良田指农田的肥瘠高下。这段话主要是对各种类型土地之比例关系所做的估算。[30]1里=300步，1顷=100亩，这两对换算关系在亩积改变前后都没有什么变化。如关于先秦井田制的描述：

方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田。[31]

古者三百步为里，名曰井田。井田者，九百亩，公田居一。[32]

六尺为步，步百为亩，亩百为夫，夫三为屋，屋三为井，井方一里，是为九夫。[33]

方一里者，为田九百亩。[34]

按“步百为亩”的旧制计算，1平方里=90000平方步=900旧亩=9旧顷，“地方百里”（即广袤各100里）=1万平方里=9万旧顷。在此基础上，可知“地方百里”中的“恶田”=9万旧顷ײ/₁₀=1.8万旧顷，“良田”=9万旧顷×⁴/₁₀=3.6万旧顷，恶田与良田合计为5.4万旧顷。按先秦时期通行的“一夫百亩”的授田标准，则5.4万旧顷的田地可以由5.4万户农民耕作；但是由于其中的1.8万旧顷为恶田，在授田时要加以折算，[35]于是就有了上文中所说的“以此食作夫五万”，而不是5.4万。很显然，《商君书》也是按照“步百为亩”的旧制计算的，如果按“二百四十步为亩”的新制，所计算的结果会大相径庭。

尽管《商君书》未必是商鞅的原始著作，但其中的基本思想和主张应该是属于商鞅本人的。《商君书》按旧制计算田亩面积，大概是变法之初的设想，反映出新的田亩标准推行的时间不会很早。

第三，张家山汉简《二年律令·户律》规定“宅之大方卅步”[36]，即1宅=900平方步=9旧亩。如前所述，《商君书·境内》规定每获得一级爵位便可“益宅九亩”，则1份宅地面积为9亩，而《商君书》计算土地面积时使用的是“步百为亩”的旧制，因此《二年律令》与《商君书》对1份宅地面积的规定是相同的，都是900平方步。这应当不是巧合，它进一步证明商鞅最初在秦国推行名田制时所采用的面积标准是“步百为亩”的旧制，后来推行“二百四十步为亩”的新制，“为田开阡陌封疆”，主要针对的是田，而每份宅地的

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