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宋代地主制经济的特权性

时间:2009-7-24 13:52:07  来源:不详
手段兼并的对象,主要是普通民户,但达官贵人也以此兼并低小官吏之地。如宋高宗时,石邦哲为向宰相汤思退谋求差遣,“始捐千亩之田,低价以售。既立券矣,思退乃悟非,命翥(汤的女婿)取元金而还其田。”汤思退实际上却掌握田契不还,给石邦哲除授福建参议官。石邦哲是“田与金皆不可得”。⑧宋朝政府有禁止官户承佃官田的规定。但官户却采取“诡名”(以代理人出面)的计策绕过禁令,承佃官田,并且拒不交租,长期占据。宋孝宗时,“臣僚言:在法:品官之家不得请佃官产。盖防权势请托也。今乃多用诡名冒占,有数十年不输颗粒者。逮至许人划佃,则又计嘱州县,不肯离业。”⑨说明这种情况是比较严重的。
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①朱彧:《萍洲可谈》卷3。
②《系年要录》卷191,绍兴31年7月己丑。
③黄震:《黄氏日抄》卷70,《由县乞放寄收入状》。
④《宋会要辑稿》食货63之169。
⑤《宋会要辑稿》食货6之1。
⑥《宋史》卷173,《食货志》。
⑦《李觏集》卷30,《江公墓碑铭》。
⑧《系年要录》卷187,绍兴30年2月丙午。⑨《宋会要辑稿》食货6l之30至3l。

上述三种土地兼并的做法,基本上是宋朝法令所不许的,也受到社会舆论的强烈谴责。但作为统治阶级的当权派,作为一个特权阶层,这些法令和谴责,对他们所起的作用并不大。当然也不可否认,官僚地主内部在地位、权势、财力、素质等方面是参差不齐的,并非铁板一块,有不少官僚是以合理合法的形式获取土地。总的来看,宋代官僚政治的演变趋势是曰益腐败,廉官吏较少,贪官污吏较多,采用卑鄙恶劣的违法手段兼并土地者比例更大一些。同时还应该看到,采用霸占、强买、计取手段兼并土地者,不可能仅仅局限于官僚地主,其他阶层尤其是那些豪横恶霸之家也不乏此类行径。但官僚毕竟是官僚,官僚地主拥有其他阶级阶层所没有的特殊权势,采用恶劣而低廉的手段大肆兼并土地的便利条件更胜一筹。所以,淳祐六年殿中侍御史兼侍讲谢方叔说:“豪强兼并之患,至今日而极。……今百姓膏腴,皆归贵势之家,租米有及百万石者。”①显而易见,权势在宋代地主阶级土地兼并中的特殊作用,实在不可低估。

二、依靠政治权势减免赋役,逃税抗税

两宋时期,富贵者田产多而税役轻、贫穷者田产少而税役重的现象,一直严重存在,难以革除。这种极不合理的社会弊病,主要是由官僚地主造成的。

早在宋太祖建隆四年的诏书中就提到“见任文武职官及州县势要人户隐漏不供(赋、税)”问题。②开宝四年阆州通判路冲上奏说:“当州税租,多违日限。盖本州曹吏,倚以形势,迁延不纳,亦有一户庇三户者。”③宋太宗在淳化四年叹息说:“今州县城郭之内,则兼并之家侵削贫民;田亩之间,则豪猾之吏隐漏租赋,虚上逃帐,此甚弊事。”④太祖、太宗两朝是宋代惩治贪官污吏最严厉、政治状况比较好的时期,官僚地主们抗税逃税即已如此严重,以后的情形更是变本加厉、日益猖獗了。宋真宗在大中祥符六年说:“然人言:天下税赋不均。豪富形势者田多而税少,贫弱地薄而税重。”⑤据《治平会计录》的说法,当时中央所统计的田数,“特计其赋租以知其倾亩,而赋租所不加者十居其七。”⑥由此反映出,在此之前的抗税漏税之弊已达到非常严重的程度。而其主凶,则是官僚地主。宋徽宗宣和元年十二月的一道诏书中说:“豪右形势之家类蠲赋役而移于下户。”⑦伪齐官员揭露北宋末期的社会弊端时说:“权要豪右之家,交通州县,欺侮愚弱,恃其高赀,择利兼并,售必膏腴,减略税亩,至有人其田宅而不承其税者。贫民下户急于贸易,储首听之。间有陈词,官吏附势,不能推割,至有田产已尽而税籍犹在者,监锢拘囚,至于卖妻鬻子、死徙而后已。官司摊逃户赋时,牵连邑里,岁使代输,无有穷已。”⑧南宋时,此弊不仅没有丝毫好转,反而更加剧烈,相习成风。宋高宗绍兴十二年九月十三日的赦文中说:“访闻州县催理税赋,多因形势官户胥吏之家不输纳,或典买之际并不推割,产去税存,无从催理。”⑨南宋中后期,王柏当时的恶劣现象说:“今州县大家,以不纳常赋为雄。”⑩“今势家巨室以不输王赋为能,相习成风。”⑾上述官僚地主的逃税抗税行为,是违法乱纪的。也有一些权贵的免税,是皇帝批准的。前述王蒙正“特太后亲,多占田嘉州。诏勿收赋。”⑿宋高宗赐田给大将李显忠六十三顷,“依薛安靖例,放免十料租税。”⒀宋度宗咸淳十年,侍御史孙坚、殿中侍御史陈过等上奏中说:“邸第戚畹、御前寺观,田连阡陌,亡虑数千万计,皆巧立名色,尽
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①《宋史》卷173,《食货志

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