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宋代地主制经济的特权性 |
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时间：2009-7-24 13:52:07 来源：不详
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田”政策，只准许官员在田亩数额限制之内免差役，限外不免。但利欲薰心、奸诈不法的官员们总是殚思竭虑地突破限制，“虽申严限田之法，而所立官品有崇卑，所限田亩亦有多寡。品官田多，往往假名寄产，卒逃出限之数。”⑿结果，出现“郡县之间官户田居其半而占田数过者极少”⒀的局面。宋代官户的免役特权，一是来自政府的允准，是合法的。二是来自私下谋取，是违法的。不论合法还是违法，其实都来源于他们的特殊身份。 三、倚仗特殊身份，突破禁令，违法经营工商业
中国古代有土、农、工、商之区分。官僚士大夫们主要从事行政管理事务，不应再去亲自经营私家工商业。宋朝政府并未完全禁止官吏经营私家工商业，而是做出很多限制。宋太祖乾德四年五月曾下诏，命令官员“自今其勿复令部曲主掌事务，及于部内贸易，与民争利。违者论如律。”⒁这是禁止官员在自己管辖范围内(部内)擅自经商，此后基本没有改变。宋太宗至道元年三月又下诏禁止“文武官僚敢遣亲信于化外贩鬻。”⒂不许官员委托代理人擅赴海外贸易。宋真宗咸平四年“诏京朝幕职官、州县官，今后在任及赴任、得替，不得将行货物色兴贩。”⒃就是说，官员不仅在任职期间，即使在赴任、离任的过程中，也不许擅自经商。宋代官府收购粮草，有时称作“人中”。宋太宗端拱二年九月下令，允许“客旅”向京城开封的官仓出卖粮食，“所有食禄之家并形势人，并不得人中斛斗，及与人请求折纳。”⒄但向其它地点出售粮草并未禁止。熙宋九年二月规定：“自今应官员及子弟并举人，非见有熙河路本贯，辄至彼中纳籴请官物者，徒二年。”⒅宋仁宗天圣七年时，曾严厉禁止官员“将职田、月俸及粗弱粮草假立他人姓名中纳入官。”⒆宋徽宗时又下诏，对官吏们“缘籴事循私意，公受请托……诡名借本，停塌人宫……；强籴搅拌，低估赢略，计会中纳……抑勒军兵，贱买交旁……诈作客人中官，及在任者冒法入纳”等活动，予以严厉禁止。⒇宋真宗时下诏规定：“两
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① 《宋史》卷174，《食货志》。
②③ 《宋会要辑稿》食货6之l至2。
④ 《系年要录》卷173，绍兴26年7月癸丑。
⑤ 《叶适集·水心文集》卷25，《朝请大夫提举江洲太平兴国宫陈公墓志铭》。
⑥ 《宋会要辑稿》职官47之72。
⑦ 《宋会要辑稿》食货65之96；《建炎以来朝野杂记》甲集卷15。
⑧ 《宋会要辑稿》食货70之104。
⑨ 《宋史》卷178，《食货志》。
⑩ 《宋会要辑稿》食货63之168至169。
⑾ 《宋会要辑稿》食货6之2。
⑿ 《宋会要辑稿》食货6之5。
⒀ 《系年要录》卷51，绍兴元年1月丁巳。
⒁ 《长编》卷7，乾德4年5月乙丑。
⒂ 《宋会要辑稿》职官44元2至3。
⒃ 《宋会要辑稿》食货17之19至20。
⒄ 《宋会要辑稿》食货52之3。
⒅ 《长编》卷273，熙宁9年2月辛卯。
⒆ 《宋会要辑稿》食货39之15。
⒇ 《宋会要辑稿》食货40之8。
京、诸路场务、津渡、坑冶等，不得令仕宦之家该荫赎人主掌。”①到南宋孝宗乾道二年开禁。宋徽宗政和二年曾规定：“自今已后，诸在外见任官，如私置机轴，公然织造匹帛者，并科徒二年。”②估计在此之前还是允许的。同时，宋朝还有大量规定，如不许擅自挪用公款，不许私自役使部下、士卒从事工商活动，不许制造、出卖假冒伪滥商品，不许短斤少两，不许强买强卖，不许私造私贩禁榷专卖品，不许逃税抗税等，对官吏私家工商业经营活动都是有效的，都是他们应该遵守的。然而，实际情况与上述禁令大相径庭。
(一)“部内”经营工商业．趁赴任、离任之机经商
宋太祖开宝六年，卢多逊向太祖揭发宰相赵普“尝以隙地私易尚食蔬圃，广第宅，营邸店，夺民利。”③宰相统管全国，当然也包括京城，况且赵普本人就在开封办公，他经商显属违禁。此时与乾德四年禁止官员“于部内贸易、与民争利”的规定，才相距数年。数年后，即宋太宗太平兴国二年正月的一道诏令中描述当时的情形说：“(中外臣僚)虽在缙绅之间，犹竞锥刀之末。乃至奉使郡国，守镇藩方，罔守不贪之言，亲与细民争利。”④后来，官吏经商之风日益盛行，部内经商之事就更是屡见不鲜了。宋真宗时，两浙转运使姚铉“鬻银多取直。托湖、婺、睦三州长吏市缣帛，不输征算。”⑤宋仁宗时，孙沔曾担任提举两浙刑狱，“在杭州，尝从肃山民郑昊市纱。”任并州知州时，“私役使吏卒，往来青州、麟州市卖纱、绢、绵、纸、药上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页 |
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