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宋代地主制经济的特权性 |
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时间：2009-7-24 13:52:07 来源：不详
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②《宋会要辑稿》食货70之2。
③《宋会要辑稿》食货70之3。
④《长编》卷34，淳化4年2月戊子。⑤《宋会要辑稿》食货63之165。
⑥《文献通考》卷4，并参见《宋史》卷173。
⑦《宋会要辑稿》食货4之14。
⑧ 徐梦莘：《三朝北盟会编》卷182。《系年要录》卷65。
⑨ 《宋会要辑稿》食货9之29。
⑩ 王柏：《鲁斋集》卷17，《答季严州》。
⑾ 王柏：《鲁斋集》卷5，《送曹西淑序》。
⑿ 《长编》卷11l，明道元年1月己丑。
⒀ 《宋会要辑稿》食货61之49。
蠲二税。”①总的看来，宋代皇帝批准减免赋税的官僚地主户数和次数并不多，但每家占田数量却不少，影响很坏。宋代官僚地主减免赋税以违法手段为主。
至于正税之外的各种苛捐杂税和摊派，官僚地主也竭力逃避，把这些沉重负担转嫁到其他民户头上。属于摊派性质的“科配”，在宋神宗至宋高宗时期，曾允许部分官户在一定范围内减免。但据绍兴元年十二月权户部侍郎柳约说：“比来有司漫不加省，占仕籍者，统名官户。凡有科敷，例各减免，悉与编户不同。”②绍兴十七年有臣僚指出：“今日官户，不可胜计。而又富商大业之家，多以金帛窜名军中，侥幸补官。及假名冒户、规免科须者，比比皆是。”可知，至少在这半个多世纪的时间里，官僚地主合法或违法减免科配问题是比较普遍的。
宋朝长期实行“市籴”(和籴)政策，由政府出钱财购买粮草。但具体实施过程中的情况很复杂，有时不付款或低价而强制征取，成为一项似税非税的负担。除个别例子外，按宋朝规定，“官户及权势之家并与乎民一等科纳。”④可谓士庶无别。但实际情形又如何呢?南宋时，陈谦“使湖北也。岳、复二州人诉曰：‘总所岁籴我米，不与我钱。我非官户也，非士人也，非义勇也，三者幸而免，使我并受。总取我一县，又倍之。传子至孙，不能脱也。”⑤说明某些官僚地主是享有免市籴特权的。另外，宋代的“和预民绸织”(和买)制度演变成一种赋税后，有的官员家庭也拖延不交。如宋宁宗时，临安府仁和县“有韩尚书户所敷和买，连岁送纳，多是不足。盖其家韩杖者，见任本府通判，轻视属县，敢为拖延。县乃申杖，杖大怒，辄追县吏及里正囚系决罚，备剧惨毒。”⑥。
熙宁四年普遍改革职役制度，改差役为募役。原应服役之人，按等出钱免役；原不应服役之人，也必须出钱，称“助役钱”。役钱实际成为又一种赋税。但是，官户比乡村上户享有减半的特权。后来。该项特权有时缩小，有时取消。但到宋孝宗乾道二年，户部侍郎李若川、曾怀上奏说：“官户比之编民，免差役，其所纳役钱又复减半，委是太优。”建议“令官户与编民一等输纳，更不减半。”⑦得到批准。宋宁宗开禧三年七月二十四日，“臣僚言：臣闻赋税均平，则通行无弊。后除者众，则名始告病。夫天下所谓占田最多者，近属勋戚之外，寺观而已。和买、役钱，与夫诸色杂科之类，皆因亩头物力起敷。近属勋戚，或有所挟。而寺观亦间出于一时之横恩，乃以特旨而蠲免。今近属勋戚之家既免之矣，旁及姻亲，诡名隐寄，并缘为奸，亦从而脱减。……”⑧这些所谓的“近属勋戚”，地位高，田地多，反而“以特旨而蠲免”，并且趁机庇护他们的姻亲也逃避役钱等。
宋代的职役(差役)，被普遍视为一种沉重的经济负担。按宋朝政府的规定，官户也在一定范围内免差役：“若夫品官之田，则有限制，死亡，子孙减半；荫尽，差役同编户(一品五十顷，二品四十五顷，三品四十顷，四品三十五顷，五品三十顷，六品二十五顷，七品二十顷，八品十顷，九品五顷)。封赠官子孙差役，亦同编户(谓父母生前无官，因伯叔或兄弟封赠者)。凡非泛及七色补官，不在限田免役之数；其奏荐弟侄子孙，原自非泛、七色而来者，仍同差役。进纳、军功、捕盗、宰执给使减年补授，转至升朝官，即为官户；身亡，子孙并同编户。太学生及得解及经省试者，虽无限田，许募人充役。”⑨就是说，即使是官僚地主的上层——品官之家，也不是可以一概免差役，也有田地数量和身份高低之类的严格限制。然而，法令规定并不能完全等同于实际情况，二者之间相距甚远。乾兴元年十二月“上封者言”中就曾提到：“且以三千户之邑五等分算，中等以上可任差遣者约千户。官员、形势、衙前将吏不帝一二百户，并免差遣。”⑩观全文可知，此处的差遣，就是指差役而言。差役转嫁到贫穷的中下户头上，负担不均。所以王安石变法时改用募役法，情况大有好转。但南宋时，故态依然。绍兴二十九年三月，大理评事赵善养说：“官户田多，差役并免。其所差役，无非物力低小贫下之民。”⑾淳祐六年谢方叔又说：“小民田日减而保役不休，大官田日增而保役不及。”(前引)。在这种情况下，宋朝实行了“限上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页 |
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