本路州縣經界，已用打量及砧基簿計四十縣，欲乞結絕。未曾打量及不曾用砧基簿止令人户結甲去處，竊慮大姓形勢之家不懼罪賞，尚有欺隱，欲乞令措置行下州縣依舊打量畫圖，令人户自造砧基簿赴官印押施行訖申本所差官核實，稍有欺隱不實不盡，即依前來已得指揮斷罪追賞。結甲縣分内有先曾打量，後來又參照類姓圖賬，已得畝角，著實别無欺隱不蛊不實，欲乞别令州縣出榜，限一月許人從實自首，限滿從知通保明申本所，以憑差官核實結絕。人户先因結甲致有欺隱畝步，减落土色，詭名挾户之類，如今來打量依實供具圖書入賬，置造砧基簿，並同自首。(《宋會要稿·食貨七十·經界雜録》)

顯然椿年堅主按圖核實，先辨認土地，再追稽户名，以求精確。高宗亦完全允從。至十九年三月，經界大致就緒，高宗與宰執討論及此事，認為遠較王鈇措置的為當。李心傳《建炎以來繫年要録》卷一五九記其事，云：

(十九年三月)戊申，左朝散郎知普州王輔代還，言仁政必自經界始，尚恐蜀速未嫻措晝，或有謬誤，乞誡敕有司刻意奉行。上曰：“四川道遠，倘如輔所陳，則税愈不均矣!可令措置經界官覺察奏劾。”己酉(二十七日)，進呈。上曰：“州縣官奉行如法，其推恩勿限員數，庶人人知勸，正經界，均賦税，極為便民。推行之初，臣僚有肆異議圖沮壞者，暨平江均税单，紛紛之議始息。”秦檜曰：“當時獻議欲使逐户自陳，豈無失實。”上曰：“李椿年通曉次第，中間以憂去，他官領之，便有失當處。”尋以輔知合州。

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    [13]  關於吕惠卿的手實法，馬端臨《文獻通考》卷一二所述甚詳，可參考。

    [14]  從紹興十五年正月到十七年春，兩年多時間都未辦好結甲自實，此法不經打量步畝和畫圖，極為簡易，而竟無成。《宋會要稿·經界雜録》载有王鈇限一月結絕及限一季了畢的奏請，雖屢頒指揮，均徒為文具。又有李朝正共同措置，而亦毫無成效。

由這段記載看，其是非曲直不辯自明。至同年十一月廿三日，經界告畢，適逢民户多訴陳經界不均，殿中侍御史曹筠因而彈劾椿年，其罪狀為求薦“劉大中，陰交趟鼎，皆竊其權柄，漏其昵談。今遊舊將之門，傾危朝廷，尤為可慮。兼經界已定，若不别委他官核實，則椿年私結將帥，曲庇家鄉之罪，無以厭塞公議。”(《建炎以來繫年要録》卷一六○)詔與外任，知婺州。二十八日，高宗又宣諭宰輔說：“經界人户多訴不均，當與受理，若下田受重税，將無以輸纳。”秦檜說：“臣嘗諭户部侍郎宋貺，宜體聖上均税本意，有未均處亟為改正。”(《宋會要·經界雜録要録》)足見還有些小問題不斷發生，致影響經界的成效。二十年二月壬子(四日)，權户部侍郎宋貺奏：“契勘經界本意，務要革去侵耕冒佃、詭名挾户、逃亡死絕、虚供抵當、差科不均、鄉司走弄二税之弊，使民有定產，產有定税，税有定籍，後來緣以畫圖供賬，分立土色等則，均任苗税，轉生奸弊，遂至久不能結絕。今欲乞令轉運並守臣恪意措置，須管革去逐件情弊

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