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汉代上计制度论考——兼评尹湾汉墓木牍《集簿》 |
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时间：2009-7-24 13:52:47 来源：不详
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县、乡三老，以及孝、弟、力田的总数来看，孝、弟是分开的。这与文帝十二年诏，以及其后西汉有关诏令是一致的。而东汉时有些诏令则与此不一致，将“孝弟”作为一员。明显的例子有东汉明帝即位诏：“赐爵三老、孝悌、力田人三级”。注云：“三老、孝悌、力田，三者皆乡官之名”。又：元和二年诏：“三老，尊年也。孝悌，淑行也。力田，勤劳也”，也是将“孝弟”作为一员，显然有误。
三老“掌教化”，职在“帅众为善”。置孝、弟、力田，也是为了“劝导乡里，助成风化”。《集簿》列出本郡三老、孝、弟、力田数目，作为上计文书的一项内容，意在表明郡太守也很重视当时的精神文明建设。
读过一册《集簿》后，大大增加了我们汉上计文书的了解。其中有些项目，是在此之前不可能想到的。但据史籍记载，另有一些内容，却未列入此《集簿》。例如：
1.《汉官解诂》载，郡上计文书中应有“盗贼多少”一项。有关史料证实此说可信。如宣帝时任丞相的魏相说：“案今年计（注：杨树达《汉书窥管》：“计为郡国所上计簿”。），子弟杀父兄，妻杀夫者，凡二百二十二人”（注：《汉书·魏相传》。）。如果计簿中没有“盗贼多少”的统计，丞相如何知道此情况。可能随《集簿》呈上的另有专门统计“盗贼多少”的附件。
2.《汉官解诂》载，各县“丞尉以下，岁诣郡，课校其功。功多尤为最者，于廷尉劳勉之，以劝其后”，廷尉“劳勉”，需由郡提交“功状”为依据。由此可知，郡上计文书中应有郡及所属各县吏员功状。《周礼·天官·小宰》：“岁终，则令郡吏致事”。郑注：“使赍岁尽文书来至，若今上计”。疏：“汉之朝集使谓之上计吏。谓上一年计会文书及功状”。据此，可以认为《集簿》缺“功状”一项。本文开始曾提到，与《集簿》同时出土的还有《东海郡吏员簿》《东海郡吏员考绩簿》等，或即与“功状”有关的文书，随《集簿》一并上呈。
除以上所述，郡上计吏还要奉上本郡“宗室名籍”。《后汉书·百官志三》载，“郡国岁因计上宗室名籍”。此名籍虽也为“计偕”文书，但不是考核郡守工作的项目。
最后，这篇上计文书写法上的特点，也值得作一评价。
郡上计文书，是郡太守的述职报告。写的如何，主要决定于郡太守一年来工作的如何，但如何编写也很重要。元帝年间，曾任御史大夫的贡禹说：“郡国恐伏其诛，则择便巧史书习于计簿能欺上府者，以为右职”（注：《汉书·贡禹传》。）。这就是说，当时，地方各郡国都很注意挑选善于编写计簿者，担任此职。成书于这一时期的《集簿》，其中有无“欺上府”之处，由于没有其它资料核对，难以断言。但其写法上的特点，足以说明这篇文字是编写计簿里手的作品。作者仅以600 余字便概述了该郡一年的行政事务。所列的计书项目，多是朝廷令地方政府应当认真办理的事情。这便表明东海郡的政务是按照朝廷的方针、政策进行的。对于郡太守的功绩，《集簿》没有费笔墨宣染、称颂。而是以比较方法，在文中用几个“如前”、“多前”，将东海郡一年来的进步显示出来。这种简洁、明确的陈述，正是行政文书的书写笔法。所有这些也表明西汉中后期，地方政府在上计方面，已经有一套比较成熟的经验上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] |
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