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敦煌归义军赋税制的特点 |
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时间：2009-7-24 13:52:47 来源：不详
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敦煌归义军政权（848-1036年）实行据地出税的政策，其地税主要包括地子、官布、税草和税柴。关于这些税种的征纳方式、税率及其与晚唐五代中原地区制度的异同，我们已作了初步探讨。（1）通过这些个案的研究，我们可以对其赋税制的特点提出一些看法，不当之处，请批评指正。
二、 赋税的征收以土地为据
唐前期实行均田制时，赋税以“丁身为本”，即按丁征收，建中元年实行两税法后，赋税的征收就以 “资产为宗”，即按资产的多少作为征收赋税的依据。当然，资产是包括土地的，但也应包括其他的动产和财福，而这些动产和财富是可以转移、隐匿的。所以，两税制建立几十年后，人们就已看出了其中的弊端，纷纷提出了改制的意见。
从唐前期的租庸调到制唐后期的两税法，是一个巨大的变革。两税法实行后，虽然人们很快就看出了其中的弊端，提出了改制的意见，但从赋役制度史上看，两税法实行后，唐后期再没有进行大的改革。当然，制度上没有变革不等于具体操作上没有变通。
归义军政权（848—1036年）实行请田制，其赋税的征收完全以土地为据。前已论及，归义军政权的赋税主要是地子、官布、税草和税柴。这些赋税的征收，完全是以土地为据的，如P·3214背《唐天复七年（907）高加盈出租土地湔矍菲酢吩唬骸捌涞啬谒俨肌⒌刈印⒉瘛⒉莸龋龅刂黛蟮薄薄·3579《宋雍熙五年（988）十一月神沙乡百姓吴保住牒》（2）是一件土地纠纷诉状，其中明确说：地内“因科税地子、柴、草，囗囗价又官布不肯输纳”。由此可见，归义军时期的赋税主体，即地子、官布、税草和税柴，都是以地为据征收的。
不仅赋税，就是部分差科的征发，也以土地为据，或者说与土地有着密切关系，如S·3877《唐天复九年（909）安力子卖地契》规定：“地内所著差科河作，随地祗当”。这里的“差科河作”，应指赋税、差科和渠河口作。这些都是以土地为依据而征收和征发的。P·3155背《唐光化三年（900年）神沙乡令狐贤威状》，是由于令狐贤威的13亩耕地被河水漂没，他 “伏乞与后给免所著地子、布、草、役夫等”的请求状，这里的“役夫”应属差科。S·3905背《年代不详奴子租口分地与王粉堆契抄》也说：“其地内所[ ]作草、布、地子、差科囗物”。中间缺字可能为“著渠河口”，与前后联读，就是“地内所著渠河口作，草、布、地子、差科等物”。由此可见，不仅地子、布、草、差科的征收、征发，以土地为据。就是“渠河口作”也与土地有关。因“渠河口作”主要是修治灌溉渠道、闸口等。敦煌干旱少雨，耕地全凭渠水灌溉，故在敦煌常常“地水”、“田水”并称，即将耕地与灌溉用水合称。（3）因为只有耕地，没有灌溉用水，也是无法保证收成的。因此“渠河口作”这种临时的劳役也常常与土地有关。P·3257《甲午年（934）二月十九日索义成分付与兄怀义佃种凭》，乃是索义成由于身着瓜州，其地便由兄索怀义耕种，地内“所著官司诸杂烽子、官柴、草等小大税役”，并由兄怀应承担。“义成若得沙州来者，却收本地。渠河口作税役，不忓囗兄之事”。
我们说，唐后期实行两税法时，赋税的征收以资产为宗。后来，又逐渐由“税资产”向“税土地”转化，到了宋代，赋税主要就以土地为据征收了。而处于晚唐五代的归义军政权，其赋税征收完全以土地为据。 “这或许标志着在敦煌，由资产税向土地税的过渡较之内地要稍早，即已抢先一步完成了内地在宋代才完成的过程”。（4）堀敏一氏的这一论点很值得重视。也就是说，从唐前期的“税丁身”到两税法时的“税资产”，再到宋代[1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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