一、             市场管理制度

    在市场发展的基础上。市场管理制度也逐步建立起来，对市场的统属关系、管理机构的设立和职责以及处理市场纠纷的办法等，都做出了一些规定。当然．这类市场管理制度仍不完善，但毕竟有了一个初步的制度框架。

    市场直属当地政府管理。在南方地区，市场所在地的地方政府负有监控市场、整顿市容的责任。王彪之《整市教》称：“近检校山阴市。多不如法，或店肆错乱，或商估没漏。假冒豪强之名，拥护贸易之利，凌践平弱之人，专固要害之处。属城承宽，亦皆如之。”⑿这说明了各级政府都负有统一管理市场的职责。

    东晋南朝市场管理官员有多种名号，以市令、市长为首，或又称太市令，北魏市场管理官员称为市令。关于市令的职掌。晋成公绥<市长箴》曰：“贸迁有无，市朝有处。人以攸资，货以攸叙。交易而退，各得其所。”⒀可见市场管理官员主要负有管理市场、维持秩序和征收商税两大职责。关于维持市场秩序这一职责，史书中有不少记载，此处不再一一列举，仅以下列一条加以说明：《南史》卷五《齐本纪下》载齐东昏侯“于苑中立店肆，模大市，日游市中，杂所货物，与宫人阉竖共为裨贩。以潘妃为市令，自为市吏录事，将斗者就潘妃罚之。”南朝都城建康市场众多，交易频繁，成为人们日常生活中的主要内容之一。影响所及，就连皇帝、贵妃也想过一把管理市场、维持秩序的瘾。

    征收商税，是市令的重要职责。市租是商税的主要税种。数额较重，是一项极为沉重的负担。就连皇帝对此也供认不讳。《宋书》卷三<武帝纪下》载永初元年(420年)七月诏曰：“市税繁苦，优量减降。”《陈书》卷五《宣帝纪》亦载太建十一年(579年)十二月诏曰：“重以旗亭关市，税敛繁多，不广都内之钱，非供水衡之资，逼遏商贾，营谋私蓄。靖怀众弊，宜事改张。”估税是东晋后加征的新税种，《隋书》卷二四《食货志》曰：“晋自过江，凡货卖奴婢、马牛、田宅，有文券，率钱一万，输估四百入官，卖者三百，买者一百。无文券者，随物所堪，亦百分收四。名为散估。历宋、齐、梁、陈，如此以为常。”此外还有名目繁多的商品过境税，主要有关津税、牛埭税、桁渡税等。各级政府还常常税外加税。税额不断提高，加重了百姓的负担，如陈后主统治年间，为维持其穷奢极欲的腐朽生活，巧立名目，额外开征，“每岁所人，过于常格数十倍”⒁。北魏王朝征收商税较晚，史载孝文帝太和七年(483年)“弛关津之禁。任其去来。”⒂孝明帝孝昌二年(526年)“又税市，入者人一钱，其店舍又为五等，收税有差。”⒃不论买方还是卖方，不论成交与否，只在进入市门时，向守着市门的市场管理人员交一个铜钱，税额比南方要轻。

    市场是利薮所在，管理市场的官吏多借其职务的便利。大肆中

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