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先秦时期的基层组织——丘

时间:2009-7-24 13:53:54  来源:不详
sp;  一、丘,作为先秦时期国家行政体系中重要的基层地域组织,起源于原始社会末期的龙山文化时期。它的原型是生活在平原广泽之上的部族用土堆积起来,以利生存的台地。进入阶级社会后,居于中心地位、部落首领居住的台地发展为都城,散布于其周围、普通民众居住的台地,则成为行政系统的最基本单位。
    二、商代丘的组织规模在都、奠、鄙等之下,而类似于村社组织邑。国家设有管理丘中居民及其生活的“小丘臣”。丘以农业生产为主,兼营渔业和田猎,同时又是军赋的具体承担者。丘中居民的身份可能是普通民众。
    三、西周、春秋时代实行国野分治的政治制度,野中的行政系统(春秋早、中期)是井、邑、丘、甸、县、都。据《周礼》,一丘的土地面积是16方里,户约48~72家,人约336~360口。西周至春秋中期以前,井田制下,丘中居民必须无偿地为统治者耕种“公田”,叫“籍田以力”。军赋负担是一井“@⑨禾、秉刍、缶米”。春秋末期赋税制度改革之后,则增至一丘即十六井,“戎马一匹,牛三头”,四丘“长毂一乘,马四匹,牛十二头,甲士三人,步卒七十二人,戈dùn@⑩具”。同时丘中居民的政治经济地位有所提高,新的生产关系开始产生。
    四、战国初年的政治经济改革破坏了井田制度,彻底除了国野界限,四业之民杂居共处,编户齐民成为新社会制度的群众基础,原先存在于国、野中的两套行政系统混一。郡、县、乡、里组成新的自上而下的行政系统,丘为乡所取代,从此丘便在行政系统中消失了。

 


    字库未存字注释:
      @①原字土加固
      @②原字 
      @③原字女加井
      @④原字束加戌
      @⑤原字

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