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汉代监狱的层次及管理 |
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时间：2009-7-24 13:54:53 来源：不详
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卷上云：“选廷尉正、监、平，案章取明律令。”即要选取熟悉法律的人充当此职。“廷尉正、监、平物故，以御史高第补之”。廷尉的属官还有廷尉史，简称廷史。汉武帝掌权后，儒学大盛，廷尉张汤“决大狱，欲傅古义，乃请博士弟子治《尚书》、《春秋》，补廷尉史，平亭疑法”。[1]（《汉书·张汤传》）用儒生担任法律机构的属员有利于持法公允。《汉书·刑法志》载地节三年十二月诏云：“今遣廷史与郡鞠狱，任轻禄薄，其为置廷平，秩六百石，员四人。其务平之。”说明廷尉属员有时直接听命于皇帝。廷尉的属员还有文学卒史、奏谳掾等。汉武帝时，儿宽“以射策为掌故，功次补廷尉文学卒史”。苏林曰：“秩六百石，旧郡亦有也。”臣瓒曰：“《汉注》卒史秩百石。”到张汤为廷尉时，因重视儒学，“以宽为奏谳掾，以古法义决疑狱，甚重之”。[1]（《汉书·儿宽传》）奏谳掾管理疑狱的上奏。廷尉的属官中可能还有书佐，薛宣“少为廷尉书佐”。
东汉时期，廷尉行政级别提高，属员人数明确。《续汉书·百官志二》“廷尉”条云：“廷尉，卿一人，中二千石。本注曰：掌平狱，奏当所应。凡郡国谳疑罪，皆处当以报。正、左监各一人。左平一人，六百石。本注曰：掌平决诏狱。”刘昭注补《汉官》曰：“员吏百四十人，其十一人四科，十六人二百石廷吏，文学十六人百石，十三人狱史，二十七人佐，二十六人骑吏，三十人假佐，一人官医。”与西汉相比，东汉省去了右监、平之职。
两汉时期还有其他监狱管理人员。汉武帝太初元年改定的大鸿胪一职，其属官有别火令丞。如淳曰：“《汉仪注》别火，狱令官，主治改火之事。”东汉时省去此官。宗正“属官有都司空令丞”一职。如淳曰：“律，司空主水及罪人。”[1]（《汉书·百官公卿表上》）《续汉书·百官志三》云：宗正“中兴省都司空令丞”。汉代少府属官中的若卢狱令也是管理监狱的官吏。西汉的都船狱令一职东汉时期也省去了。汉代军队中还有军司空一职，昭帝初即位，大将军霍光秉政，以杜延年三公子明习法律，“吏材有余，补军司空”。[1]（《汉书·杜周传附子延年传》）苏林曰：“主狱官也。”如淳曰：“律，营军司空，军中司空各二人。”汉昭帝时，冯奉世“学《春秋》涉大义，读兵法明习，前将军韩增奏以为军司空令”。[1]（《汉书·冯奉世传》）
郡县级监狱管理由地方官负责，汉宣帝曾下诏“今遣廷史与郡鞠狱”。说明郡太守要亲自参与监狱案件的审理。一般情况下管理监狱为普通的狱吏，路温舒先后为钜鹿县的“狱小吏”和“狱史”等官。蒙狱的狱吏曾经侮辱过韩安国。公孙弘“少时为狱吏”。东海郯人于定国的父亲“于公为县狱史，郡决曹”。“后定国亦为狱史，郡决曹”。[1]（《汉书·于定国传》）鲁国人丙吉也曾“为鲁狱史”。河东平阳人尹翁归年轻时也曾为“狱小吏”。涿郡高阳人王尊在十三岁时“为狱小吏”，到太守府后，“除补书佐，署守属监狱”。后来他称病辞职跟随郡文学学习，“复召署守属治狱，为郡决曹史”。[1]（《汉书·王尊传》）师古曰：“署为守属，令监狱主囚也。”徐宣也曾为“故县狱吏”。王霸其祖父为诏狱丞，“父为郡决曹掾，霸亦少为狱吏”。[2]（《后汉书·王霸传》）李贤注云：《汉旧仪》：“决曹，主罪法事。”《汉书·薛宣传》还记载薛宣任职左冯翊，“池阳令举廉吏狱掾王立，府未及召，闻立受囚家钱。宣责让县，县案验狱掾，乃其妻独受系者钱万六千，受之再宿，狱掾实不知。掾惭恐自杀”。反映了狱掾有可能受贿。
汉宣帝时期，允许特殊地区的地方官提高监狱管理人员待遇。本始年间，京兆尹赵广汉“奏请，令长安游徼狱吏秩百石，其后百石吏皆差自重，不敢枉法妄系留人”。[1]（《汉书·赵广汉传》）师古曰：“特增其秩以厉其行。”这种增吏秩以求其尽力政事的现象影响到其他地区。在勃海、胶东一带，因粮食歉收，“盗贼并起”，张敞上书请求前去治理，汉宣帝任命他为胶东相，张敞“自请治剧郡非赏罚无以劝善惩恶，吏追捕有功效者，愿得壹切比三辅尤异。天子许之”。[1]（《汉书·张敞传》）如淳曰：“壹切，权时也。赵广汉奏请令长安游徼狱史秩百石，又《循吏传》左冯翊有二百石卒史，此之谓尤异也。”
东汉时地方监狱管理与西汉没有太大差别，由地方官员管理。虞经为郡县狱吏。[2]（《后汉书·虞诩传》）何敞的六世祖父比干，“为汝阴县狱吏决曹掾，平活数千人。后为丹阳都尉，狱无冤囚”。[2]（《后汉书·何敞传》李贤注引《何氏家传》）说明县级监狱有狱吏决曹掾、都尉等。建初七年，中牟县长鲁恭为政清廉，“河南尹袁安闻之，疑其不实，使仁恕掾肥亲往廉之”。[2]（《后汉书·鲁恭传》）李贤注：“仁恕掾，主狱，属河南尹，见《汉官仪》。”《续汉书·百官志五》“县乡条”云：“上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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