农民不仅要负担农业税，还要负担爱国捐献优抚慰劳等杂项负担，见下表20：

无锡潮音乡25户1949-1952年负担专案的比例表

负担专案 1949年 1950年 1951年 1952年 爱国捐献优抚慰劳 ── 18.31 59.25 40.85 兴修农田水利 ── ── 0.17 1.42 交通修建 ── 53.39 ── 5.08 民兵经费 0.93 0.27 0.06 ── 文化教育 8.99 15.45 35.25 46.75 节日庆祝 2.43 4.40 2.45 3.46 其他 87.85 8.18 2.82 2.44

　　上表说明，1950年爱国捐献优抚慰劳占18.31%，1951高居杂项负担专案的榜首，占59.25%，1952年也仅仅次于文化教育，占46.75%。各阶层负担爱国捐献优抚慰劳的比例不大一致，一般来说，中农负担最大，其次是贫农，最少是地主富农。见下表21：

宜兴县闸口乡五村组1950-1952年爱国捐献优抚慰劳图表

成分 年份 数字 占负担总数% 抗美捐献 代耕费 优抚慰劳 贫农 1950 ── ── ── ── ── 1951 52.5 6.3 45.5 ── 7 1952 6 0.85 ── 6 ── 中农 1950 5 4.2 ── ── 5 1951 103 23.3 82 ── 21 1952 1 0.82 ── ── 1 地主富农 1950 6 ── ── ── ── 1951 18 ── 18 2.43 ── 1952 6 8.1 ── 6 ── 合计 1950 11 2 ── ── 11 1951 173.5 8.68 145.5 ── 28 1952 13 1.4 ── 12 1
　　从以上三表来看，在抗美援朝运动开展期间，为承担农业税及爱国捐献优抚慰劳等杂项负担，农民只好将粮食上交和捐献，使得农民手头有限的粮食变得十分紧张。据苏南农村工作委调查，普遍察觉到：「1951年因增加了地方附加，发动了爱国捐献，征收了土地证费以及乡村的其他摊派等等，秋征以后，农民普遍喊重，尤其在灾区和丘陵地区，确有不少农民发出『交了公粮断了顿』的现象。」22

　　农业税普遍加重，加上爱国捐献优抚慰劳等杂项负担使得苏南农民不堪忍受，纷纷抱怨政府。无锡县潮音乡1951年全乡应征农业税53180斤，实征523468斤，比1950年多114373斤，增加28％。该乡农民普遍喊重，怨言很多。坊前乡周阿坤说：「毛主席门槛精，公粮比国民党苛捐杂税还重。」有些甚至说：「国富民空，国民党万税，抵不过共产党一次粮。」23吴县有些群众说：「人民政府叫人吃不饱饿不死。」武县有些群众说：「人民政府是杀人政府。」24江阴县晨阳区大新乡一村会长反映说：「现在增产捐献和国民党的捐头一样，只是换了个（说法），过去叫捐，现在叫献。」25

　　抗美援朝运动中片面以爱国棉取代粮食作物，不合理的种植制度对农业生产造成破坏，是造成农民粮食紧张的又一个重要原因之一。最典型的例子是江阴县晨阳区大新乡农村，该村原本采取轮种的种植制度，掺杂种小麦、棉花、大豆、大麦等农作物。1951年在政府的

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