蔡武表示，　文化设施是公共文化服务的重要基础和平台，如果这个“硬件”不硬，人民群众的基本文化权益就得不到保障。但只有“硬件”也不行，如果“软件”抓不好，“硬件”就得不到科学管理和有效运用，文化服务的能力和水平还是上不去。因此必须“硬件”“软件”一起抓。

　　近年来，各级政府对文化的投入不断加大，一批重大文化建设工程陆续启动，极大地改善了文化发展的基础条件。今后要继续以人民群众的文化需求为导向，科学规划重大工程、项目，把这些惠及民生的工程、项目组织好、实施好，提高“硬件”建设水平，同时加强“软件”建设，不断提高公共文化服务能力。要制定服务标准，明确服务内容，健全公共文化单位绩效管理制度与评估体系，促进公共文化服务的规范化和制度化；积极总结推广基层典型经验，创新服务内容、形式和手段，提高公共服务质量；继续推进博物馆、纪念馆免费开放；推动文化资源和文化服务下移，建立经常性下乡服务制度；整合各部门各单位的文化资源，使不同文化资源相互补充、相互促进，提高公共文化设施的使用效率。

　　加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系

　　谈到新农村文化建设等，蔡武表示，文化部高度重视活跃农村基层的文化生活，工作的方针是面向基层，重心下移。一方面，高度重视农村文化市场监管工作，近年来多次就农村网吧、演出、音像等市场的管理工作进行具体部署，并加大了督促检查力度；另一方面，采用多种方式，推动农村文化活动的开展，如组织院团送戏下乡、农民文艺汇演、农村基层小戏小品调演，鼓励基层业余文化队伍的创作、演出等。今后，将坚持一手抓繁荣、一手抓管理，下大力气落实管理到位的要求，切实加强农村文化市场管理，净化市场环境；加快全国文化市场监管平台建设，不断提高监管效能，扩展监管内容。

　　蔡武还表示，与此同时，将加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，更好地满足人民群众的基本文化需求，不断提高公共文化产品和服务的供给能力，用优秀的、健康的文化产品去占领农村文化市场，将文化资源和文化服务向农村和欠发达地区倾斜，不断缩小城乡公共文化服务的差距。

　　文化部在制定政策规划时，历来高度重视新农村文化建设。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和《文化建设“十一五”规划》中都有专门内容强调要通过“增加政府投入，调整资源配置，着力推进农村文化建设重点工程，加大文化资源向农村的倾斜，建立农村文化建设长效机制”的方式，加强新农村文化建设。文化部在加强新农村文化建设时，以推进乡镇综合文化站建设为抓手，开展了很多工作。通过实施《全国“十一五”乡镇文化站建设规划》和为乡镇文化站配套设备购置专项资金，加强乡镇综合文化站设施设备建设，全国乡镇一级的文化设施基本建立并完善，有力地推动了新农村文化建设；通过制定《乡镇综合文化站管理办法》，与相关部门共同制定《乡镇综合文化站建设标准》、《乡镇综合文化站服务标准》，规范和加强乡镇综合文化站管理；通过制定全国文化站长轮训工作计划和抓紧实行职业资格制度，抓好乡镇综合文化站人才队伍建设。下一步，文化部将在即将制定的“十二五”文化发展整体规划中，继续将新农村文化建设作为重点内容，切实推进新农村文化建设，保障农民群众基本文化权益。为进一步突出公共文化服务，文化部还将专门制定“公共文化服务体系建设‘十二五’规划”，以工作重心下移、服务基层为工作思路，重点加强基层公共文化服务体系建设。尽快出台《乡镇综合文化站建设标准》、《乡镇综合文化站服务标准》等一系列规范性文件，加强和规范农村公共文化服务机构和设施，服务新农村建设。

　　繁荣文艺创作，多出精品佳作，多出优秀人才

　　蔡武表示，文化大发展大繁荣的首要特征，就是优秀精神文化产品的不断涌现。要推动文化大发展大繁荣，必须进一步繁荣文艺创作，多出精品佳作，多出优秀人才。今后将坚持重大活动组织与长效机制建设并重，精心组织优秀文艺作品的创作生产；把重大活动与改革评奖机制结合起来，减少奖项数量，加大演出场次的权重，完善对艺术人才尤其是表演人才的奖励机制，健全评奖监督机制，确保政府评奖的公开、公平、公正；整合现有资源，推动设立国家繁荣文艺创作专项资金，民族音乐和芭蕾舞、歌剧、交响乐等高雅艺术发展专项资金，西部地区交响乐艺术发展专项资金，通过科学有效的管理方式和资金投入方式，提高资金的使用效率，为艺术作品创作、生产搭建广阔的平台；实现从“办文化”向“管文化”的转变，进一步深化国有文艺演出院团体制机制

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