改革;不断探索服务群众和繁荣文艺创作的新途径。继续加强对民营院团的扶持,积极落实完善市场准入、税收优惠、职称评定和“走出去”等方面的优惠政策,发挥民营院团在繁荣文艺舞台、文化市场和文化生活中不可替代的作用,提高他们为基层、为群众演出和服务的积极性。坚持尊重知识,尊重劳动,尊重创造,尊重人才,创造更好的环境,鼓励文学艺术工作者的创作活动,坚持弘扬主旋律,提倡多样化,在坚持“二为”方向、“双百”方针的前提下,鼓励各种风格流派的自身发展。
2009年确定转企改制院团172家 目前已完成转制的达70余家
蔡武说,2009年是深化文化体制改革的关键一年。改革进度进一步加快,工作力度进一步加大,取得了新的重大实质性进展。
在改革基础相对薄弱、改革进度相对滞后的条件下,2009年文化部系统文化体制改革进入了由试点先行、稳步推进到攻坚克难、全面推进的新阶段。国有文艺演出院团体制改革全面启动。2009年确定转企改制院团172家,目前已完成转制的达70余家,超过了过去6年的总和;文化部直属单位转企改制也实现新突破,中国东方演艺集团有限公司、中国文化传媒集团有限公司、中国动漫集团有限公司3家文化“央企”同时成立;文化市场综合执法改革进程明显加快,北京、上海、浙江等七省市全部完成综合执法改革,全国333个地级市中已有88个组建了市级综合执法机构。此外,公共文化服务运行机制创新稳步推进,文化产业发展迈出了新步伐,政府职能转变有了新进展,中华文化“走出去”取得了新成效。
谈农村地区“非遗保护”:将继续加大保护力度
蔡武表示,中国政府高度重视非物质文化遗产保护工作,特别是农村地区的非物质文化遗产保护工作。2005年6月,文化部组织开展了全国非物质文化遗产普查工作。2006年和2008年,国务院分别公布了两批共1028项国家级非物质文化遗产名录,文化部公布了三批1488名国家级非物质文化遗产项目代表性传承人,在非物质文化遗产资源丰富的特定区域设立了文化生态保护实验区,实行了整体性保护。非物质文化遗产分级保护机制逐步建立健全。截至2009年底,中央财政已累计投入6.59亿元,地方省级财政投入约11.3亿元,为抢救、保护包括农村地区在内的非物质文化遗产提供了有力的经费保障。同时,还着力推动从法律层面加强非物质文化遗产保护,努力推动非物质文化遗产法的出台。
今后,文化部将继续加大农村地区非物质文化遗产的保护力度,研究、制定非物质文化遗产珍贵实物保护、生产性保护、非物质文化遗产分类保护标准与规范等政策,继续增加农村地区非物质文化遗产保护资金投入,在非物质文化遗产资源丰富的农村地区建设非物质文化遗产展示馆、传习所,加快文化生态保护区建设,科学有效地推进农村地区非物质文化遗产保护工作。
倡导“大动漫”理念:动漫作品不仅面向14岁以下孩子
有网友发问:为什么中国的动漫都是针对儿童播的,总是播一些幼稚的动画片,这一点跟日本相差太多。
蔡武说,关于动画片受众低龄化、题材狭窄的问题,“我认为主要有两个原因:一是传统的动漫理念认为动漫作品的主要消费对象是未成年人,因此动漫创作受到一定局限,缺少面向大众的动漫作品;二是目前动画片的主要播出渠道是各地电视台的卡通频道和少儿频道,而这些频道的主要观众基本上是未成年人。”
蔡武表示,在2009年首届中国动漫艺术大展成功举办后,文化部倡导“大动漫”的产业理念,也就是说,动漫作品不仅是面向14岁以下孩子的,而且能够为全年龄段人民群众服务;不仅具有教育和娱乐功能,而且具有很强的社会功能。这一产业理念正得到越来越多的业内人士和受众的认同。动漫的发展关键靠创意,看来还得加大力度,鼓励动漫创作者进一步解放思想,转变观念,张开想象的翅膀,努力把极为丰厚的民族传统文化资源和当代沸腾的生活实践当成创作的源泉,创作出为人民群众所喜爱的动漫作品。
为推动中国动漫产业快速健康发展,文化部积极落实有关财税扶持政策,组建了中国动漫集团有限公司,与北京、天津签署了战略合作协议,共同建设中国动漫游戏城、国家动漫产业综合示范园;实施原创动漫扶持计划和推广计划,组织举办了5届国家原创动漫高级研修班,培育动漫人才,还与教育部联合组建了高等学校动漫类教材建设专家委员会;先后在中国电影集团公司和上海、江苏、湖南、黑龙江、北京等地组织建设了动漫公共技术服务平台,组织中国动漫企业参加法国安古兰国际漫画展、东京国际动漫节等国外著名动漫节展,推动中国动漫走向世界
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