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对中国研究及中国在世界上之地位的再思考 ——20世纪漫长岁月中的战争、革命和全球化

时间:2009-8-8 16:47:27  来源:不详
20世纪80年代开始,据统计有8千万到1亿农民利用了略为宽松的户口登记制度所带来的好处。当然,促成农民务工的还有另一个因素,那就是工业的非凡繁荣创造了对廉价劳动力的大量需求。然而,政府继续把国民划分为城市居民和农村居民,并继续保持城市之间以北京和上海为首的等级划分。这些都使减小城乡收入差距的市场潜力未能发挥更大的作用。结果,农村户口成了标志着永久不平等的帽子,成了以赶出城市相威胁的敲诈对象。农村居民无权享受城市居民所享有的养老金(由政府提供)和住房补贴。民工,哪怕在居住城市工作了十几年甚至更长的时间也很少有权利把孩子送到专给城里孩子准备的学校读书。民工在城里低人一等的社会地位导致了一种剥削性的“劳动担保制度”,民工常常拿不到工资。当然,并非只有民工才常常有拿不到工资的经历。有些地方为政府和国有企业工作的老师和职工也会拿不到工资。简单说来,形成于革命时期的城乡二元的社会等级结构仍然存在于改革时期。这就有可能为新一轮的资本(包括国内资本和国际资本)积累提供低一等、容易加以伤害的劳动力。根据官方公布的数字,从1998年到2003年城乡收入的比率从2.51上升到了3.23。这个数字只是部分反映了日益扩大的收入差距。
在改革时期遭受困难的不仅仅是民工。作为支撑政权的中坚力量,城市工人阶级在90年代中期以前没有遭遇市场改革的冲击。以前,国有企业改革集中在扩大管理与企业自主权,提高管理水平,改革工资奖金制度,同时保护工人免受企业倒闭和解雇的威胁。有一段时间,国家甚至为退休工人的子女安排工作。但是从90年代早期开始,国家不再补贴亏损的国有企业,而且最终允许通过吞并或合并等方式把小型国有企业租赁或卖出去。大量的工人以各种方式下岗了,正式的名称可以是“待业”、“提前退休”、“休长假”。下岗工人的人数在90年代早期逐渐增加,继而从1993年的300万飙升到2001年底的2500万。 下岗工人中最多的要数年龄较大的女工。她们承受着下岗的冲击,将来要想再找到一份合适的工作前景黯淡。
失业的后果是灾难性的。以铁饭碗为基础的工人与国家之间的契约突然破碎了。而且更为要命的是,失业意味着工人永远失去了享受福利的权利。那可曾是社会主义社会给予工人的一部分待遇。福利包括城市国企中的老龄工人特别关心的养老金和医疗保险。老龄工人在国企工人总数所占的比例,明显不同于以年轻工人为主的私营企业或合资企业。虽然政府采取了一种新的、以贡献大小为根据的安全体系,但由于它并没有得到有效地执行,各个地方执行的情况也不一样,所以即使是老工业区那些受到伤害的多数工人也无法从这种新的体系中受益。到2002年,一个新的城市贫民阶层已经出现。这个阶层据估计大约有150万到310万人,占城市人口的4%到8%。种种不平等的问题,包括农村的不平等,城市的不平等,以及民工受到的不平等待遇将威胁着中国社会。中国加入WTO很有可能加剧这些不平等。

    九、结语

我们已经考察了中国和东亚经济在20世纪最后几十年直至今日引人注目的复苏。我们的考察一方面考虑到了地区性和世界性的军事强国和霸权,另一方面又考虑到了发展的优先性。东亚的复苏,以及中国重新成为东亚地区的中心,这让我们看清了曾被长长的20世纪所打断的某种历史模式。这并不是说21世纪将会重复历史上以中国为中心的朝贡贸易体系。不仅中国与邻国的关系和以前大不相同,而且日本和美国的重要作用也会导致政治、战略和经济模式的差异。但是,中国在东亚地区的重要性现在是无可否认的。
一个地区大国、一个世界大国的兴起是任何政治秩序所面临的最大挑战之一。地区秩序和国际秩序都在经受着中国和东亚所发生的巨大变化的考验。中国人民,尤其是关心中国、东亚和世界未来的知识分子同样在经受着考验。从公共知识分子的角度来看,我觉得以下几个问题最值得我们在新的千年深入思索:
其一,重新思考历史传统,尤其是东亚朝贡贸易体系的历史传统,以便洞见复苏以后的中国能够在地区秩序和全球秩序中为和平、和谐及富裕作出贡献;
其二,从弱者和被压迫者的立场思考东亚秩序、国际秩序及国内秩序中核心的不平等和不正义;可以从阶级、空间(城乡)、民族的性别等角度着眼。
其三,果断处理民族主义的问题,因为它对建设一个正义的地区秩序和全球秩序提出了严重挑战。这意味着,我们不仅要看到美国和日本所谋求的侵略性政策和危险的民族主义带来的威胁,而且,我们尤其要思考中国的民族主义的特点和后果,看看它是如何在东亚和太平洋地区化解紧张并实现和谐的。特别值得一提的是,中国的知识分子有机会为找到一条富有成效的、实现东亚和平、繁荣和平等发展的道路作出贡献。如果我们考虑到东亚两大经济政治强国之间日益加深的冲突,那么这一点就会显得尤为迫切。尽管中国已经成为日本主要的贸易伙伴,但两国在领土争端(钓鱼岛)和(以如何看待中日战争为核心的)教科书冲突等历史问题上仍然存在着重大分歧。
上面只是简单列举了中国和东亚地区在未来的几十年内可能面临的一些棘手问题。当然,在全球经济中实力的上升,地区内部的日益团结(尽管一直存在冲突),以及曾经创造地区和平、团结和发展的历史模式,这些都将帮助东亚解决所面临的问题。从历史上看,这些问题很多已经被中国知识分子在过去漫长的20世纪中思考过。中国知识分子将会在新的千年作出重要贡献。

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