当民团发展为具有实际控制地方权力机构时，除了拥有向附近受保护的村民摊派收税之外，还对那些没有或延期交纳团费，对民团防卫武装的建设态度不甚积极或消极抵抗者，多处以罚款充作团费。至后期尤其是北洋军阀统治时期，地方经济残破凋零，某一单个民团或联团在其防卫区内再也无法搜刮到钱款财物时，多以搜捕土匪为借口，对其他邻近村庄进行掠夺，以维护自己的生存和日常开支。

（三）民团的训练及武器装备

    1、民团的训练

    由于民团的低水平军事化特点，要求村民在空闲时间接受训练。各地民团训练的方式没有统一的规定，因时因地因人而异。有的县初办民团时少有或没有正规训练，如莱阳县“乡民不堪其扰，相继购枪，办团自卫。于时，村各为政，无组织，无训练” 。有的县则有详细的训练规划，如历城县，大致谓拟定三项办法：（一）每村团丁满5人者，每日在本村练习；（二）每村团丁满20人者，每5日合操一次，由团副查验，详加指导；（三）十村团丁满50人者，第十日合大操一次，由团总验阅，以分优劣。

    一般情况下，每团设教练一名，系选陆军退伍兵士或素娴军事学者充之。训练操法，各团一律。平日由分团分练，春、秋两季由总监督定期调齐合操。其职责是：平时由团正、佐带领巡查，遇有剿匪情事，由总监督指挥调遣。

    2、民团的武器装备

    一般来说，各县民团创办初期，武器装备较差。后期，随着土匪武装的近代化，民团也不得不加强其武器装备的更新。如胶县，其兵器先是亦只是土枪并刀矛等械，枪药皆随时自行购备，团员、团丁皆系义务，无薪饷，无服装，与城区办法完全不同。近数年来，乡区民团逐渐改良，快枪、匣枪及服装、旗帜，较前稍微完备。 如馆陶县，枪械一项，全境各团烙印编号者共有各式快枪二千三百四十一杆，土枪一千零七十七杆。 但由于民团经常是土匪攻击的对象，其武器也多为土匪所掠夺。如齐东县“自十七年后，连遭匪劫，县中武力损失殆尽。人民自卫团成立之初，仅有枪数支，岗兵替代易人不易枪，当日武器之薄弱，可见一斑” 。此外，地方驻军、来往客军和其他杂牌军还对地方民团的武装进行变相的剥夺，使得本已装备不足的民团根本无法对付武器装备先进、日益强大的土匪。

    3、民团的防卫设施

    变乱在中国历史上经常发生、人民很容易受到变乱的侵扰，而

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