因白界地有“雁行”民人暂时居住，也叫伙盘地。道光年间的《神木县志》记载：  

伙盘：民人出口种地，定例春出冬归，暂时伙聚盘居，因以为名。按，神木东至永兴堡边墙外，郡王旗之青阳路湾、张明沟、水窖沟、东木瓜山、大榆树梁，与府谷县交界；西至高家堡双墩儿边墙外，西偏五胜旗之桑树湾、巴子梁、臭柏掌沙梁、色令井子，与榆林县交界。分四路、四堡、八甲、三十二牌、三百五十伙盘。而凡边墙以北，牌界以南地土，即皆谓之伙盘，犹内地之村庄也。[31]  

准噶尔旗“南境白界地亩，横二百余里，纵四五十里不等。”[32]而且不仅在准噶尔旗或与神木县接壤的几个旗有白界地或伙盘地，与陕西省的定边、靖边、怀远、榆林、府谷接壤的鄂尔多斯的鄂托克、乌审、郡王、札萨克等旗都有白界地或伙盘地。从道光年间的“河套全图”中可以发现，当时整个鄂尔多斯地区的伙盘地自东至西约一千二百里。因此，王卫东仅据《神木县志》称：“所谓白界地，亦称牌子地或牌界地，是康熙年间清政府对鄂尔多斯刚刚解除封禁不久，内地农民越过长城，在准格尔旗境内开垦耕种的土地，长约二百里，宽四五十里，地域在黑界地以内”[33]的说法是不正确的。  

白界地的所有权是属于蒙旗方面的。从乾隆年间（1736-1796）的具体情况来看，有旗仓所有的，有扎萨克等官吏所有的，也有旗丁所有的土地。乾隆四十一年（1776），札萨克旗赛音毕力克苏木兵丁巴彦胡有五十里牌界（Tabin-u yajar-un jisiy-a，或Tabin-u kelkiy-e-yin yajar）内土地十六犋（Anjisu），被乌审旗协理丹金、和色贵、栋罗布等强占，给民人租种，以侵夺地租。[34]这种属于旗丁的土地，很可能是被作为户口地分给他们的。至晚清时，白界地因“开垦年代早，由准噶尔旗征收很低的租银，是处于永租状态。转让给予中国农民占有

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