的价格分别是每亩10元、4元、1-5元，而活契地分别只有5元、2元、1元，死契地几乎是活契地的2倍。在建平一带，倒价是典价的2倍。（注：《锦热蒙地调查报告》，中卷，地籍整理局，1937年，第858-860，912，954，1029页。）
3.小租子、永佃权流通与顺契制度
永佃权和占有权都可以买卖，但流通的层次不一样，占有权在同旗蒙古人之间流通，永佃权却可以在所有的人中流通，只是在蒙古人买到永佃权时，自然就有了占有权，不需要向任何蒙古人或政府缴小租子。蒙古人将土地兑倒后，耕种权丧失，占有权仍在，可以收小租子，新的买主向原蒙古地主缴小租子。下面是东蒙土地流通的范例：
蒙人甲将土地兑卖给汉人乙时，汉人乙要向蒙人甲缴小租子；
当乙将土地耕种权兑倒给汉人丙时，丙仍向蒙人甲缴小租子；
但当汉人丙将土地卖给蒙古人丁时，蒙古人丁则不向原业主蒙人甲缴小租子；
蒙古人丁以后又将耕种权出卖给汉人戌时，戍要向丁缴小租子。（注：《锦热蒙地调查报告》，上卷，地籍整理局，1937年，第134页。）
小租子的数量不多，在土默特左旗一带，大租一般为12吊/天地，小租子只有2吊/天地。它原是为蒙汉双方为逃避蒙地的买卖限制而设的，当时只是表明不是土地买卖，而是土地租凭，汉人只是象征性地纳一点租子。到后期，大部分蒙地在某种程度上彻底卖给了汉人，蒙地几乎只征小租子。东蒙的蒙旗当局一开始是不准出卖土地耕种权的，卖地后私自
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