人物的土地日益扩张，两极分化严重。清王朝对此进行过干涉。“乾隆十三年又议准，蒙古台吉、官员、喇嘛皆称殷实，惟属下兵丁贫乏者多。此等殷实人每倚恃己力，将旗下公地令民人开垦。有自数顷至数百顷之多占据收租者。是以无力蒙古愈致困贫。嗣后令于殷实之札萨克、台吉、官员、公主、郡主等陪嫁内监及喇嘛地内酌拨三分之一，分与本旗穷苦蒙古耕种，仍量其家口多寡分给地亩”。（注：《大清会典事例》，九七九，耕牧。）放给民人的耕地，就是私租给汉人的地。在喇沁左右中旗和吐默特右旗，理藩院当时规定将放垦土地的一半拨给蒙民差丁耕种。（注：《锦热蒙地调查报告》，下卷，康德四年十二月，地籍整理局，1937年，第1432页。）这是国家对蒙旗土地占有权的干涉。
另外，还有各级官员庇护的私垦地户，在东蒙札萨克图旗，放荒前私垦户有两种，一是王爷的私垦户，名为红户；另一种为台吉、壮丁甚至揽头私招的，名为黑户。（注：南满洲铁道株式会社：《满洲旧惯调查报告书前篇ノ内：蒙地》，大同印书社，1914年2月，附录第78-79页。）贵族的吃租地也有各种叫法，在敖汉右旗的贝子府附近，官仓地和台吉地叫大牌子地，在七协营子村，贵族的六大门台吉地占了多数，另外还有少量的内仓地，这些地都叫大牌子地。大牌子地的收入尽管归贵族个人，但仍有官地的性质，在分封时，旗王公分给各台吉。在嘉庆二十五年，规定这种台吉地和官仓地的地租数额，并“派扎兰十一人管理，分为十一官仓，统统为大牌租”。台吉、壮丁将自行出租的私有地叫小牌子地。大牌子地纳租由催头携政府公文摧收，小牌子地则各家自收。小牌子地私人拥有，已经带有私有所有权的意义。由于清末的兑倒盛行，蒙古地主为了消费，往往将大牌地兑倒典当出去，最终失去收租权，即占有权。在以敖汉旗的台吉金喜通为例，他原有13000亩大牌吃租地，民国年间只剩下160亩。8处吃租地丢失了7处，只剩下的1处还丢失了一半。另有一位敖大台吉，原来的同样13000亩大牌吃租地只剩下不为2000亩，到日本人在1937年调查时期，还有310亩当出无法赎回。（注：《锦热蒙地调查报告》，下卷，康德四年十二月，地籍整理局，1937年，第1860-1867页。）
3.下层占有权
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>
