一、从“以夷制夷”到均势政策。

鸦片战争拉响了中国海疆被侵的*，庞大的中华帝国，面对着坚船利炮的大英帝国舰队，一败涂地，订立城下之盟。根据1842年《南京条约》，英国割去了中国的香港，中国向英国开放广州、厦门、福州、宁波、上海五口。五口通商意味着英国和其它西方列强开始取得特权，以不平等的条件对我国进行经济掠夺。十多年后英法联合发动了第二次鸦片战争，英法联军一度攻入北京，我国首都陷入来自海上敌人之手，这在中国历史上是第一次。战争的结果之一是英国夺取了九龙司。随着通商口岸和特权继续扩大，中国沿海主要城市被打开，并开始深入到中国内地。

与英法等国从海疆侵入中国同时，使俄国在辽阔的陆疆向中国发动攻势。在西北方面，俄国势力推进到巴尔喀什湖以东以南地区，并侵犯伊塞克湖一带。在东北方面，俄国破坏尼布楚条约所规定的边界，通过1858年瑷珲条约和1860年北京条约，夺去黑龙江以北、外兴安岭以南以及乌苏里江以东本属中国的广大领土。北京条约还是其后一系列条约、约章，使俄国又割占了中国西北大片领土。

藩篱尽撤，堂奥洞开，清政府如何抗拒海陆两疆蜂拥而来的侵略者呢？

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