康熙二十七年（1688年），新编全书告成进呈（14），户部遵旨议定：“旧赋役全书，遵行年久，每年增减地丁银米数目，皆有各年奏销册籍可稽，新编全书，停其颁发。”也就是说新编《简明赋役全书》并没有颁布实行。但这里所揭明的意味在于，当时征收赋税钱粮的凭藉，除原编《赋役全书》外，还有年度《奏销册》，《赋役全书》规定其根本，《奏销册》则标明临时增减，二者相辅而行。
以后，又有所变更。雍正初年因实行“摊丁入亩”而导致赋役制度的变化。雍正十二年（1734年）又重新更定《赋役全书》，令“直省赋役全书，悉以雍正十二年为准。凡额征地丁钱粮、商牙课税内，应支官役俸工、驿站料价，以及应解本折绢布、颜料、银、、铜、锡、茶、蜡等项，各分析原额、新增、开除、实在，并司府州县卫所总散数目，详细考核，纂辑成书”。并同时规定，今后每十年修订一次。《赋役全书》经过这次修订，也就形成了著名的“四柱册”样式（即原额—新增—开除—实在），与原有的《奏销册》中的“四柱式”步趋一致。至乾隆三十年（1765年），又经奏准：
《赋役全书》开载额征正杂钱粮，及应支俸工料价等项，其不经名目，不一而足。最明白简便者，莫如奏销一册，前列山地田荡、版荒新垦，次列三门九则额征本折地丁、起解留支。一经开册，了如指掌。此书大指，即其张本，嗣后刊刻全书，均以奏销所开条款为式，每逢应修之年，止将十年内新垦新坍各总数，添注于下，其余不经名目，一概删除。
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