[6]乾隆《钦定大清会典》卷5，《吏部·铨政》。
[7]《清高宗实录》卷742，乾隆30年8月丁己。
川陕鄂边区的南巴老林地区，棚民直接成为国家编民。南巴老林地区，特别是南山老林地区，明初就被政府封禁，历来虽有流民进入，但多在外缘地区，内山的流民不多。乾隆年间，时当金川之役，为了联络方便，缩短驿站里程，把驿站改线，通过南山老林地区。于是解除*，流民开始大量涌入。这就是清中叶南巴老林中的棚民。由于长期的封禁，这一地区的居民稀少，新来的棚民则成为主要居民。在湖北的竹溪县，棚民来自远近十余省，“陕西之民五，江西之民四，山东、河南、北之民二，土著之民二。今四川，江南、山西、广东、湖南，本省武昌、黄州、安陆、荆襄之民亦多入籍。”1某些当朝大吏甚至主张利用垦山的棚民兴“屯政”，“核其山为屯田，编其人为屯丁。即以现有之田定为口分、世业，设屯弁以管束之，作屯堡以团聚之”2。因此，棚民入籍，与历来安辑流民的办法相似，被称为“著籍”3。嘉庆二十五年，道光帝令川陕鄂各省大吏协调处理棚民，并仿明代处理郧阳地区流民的办法，“三省共议”，“于扼要之处，专设大员控制”4。道光元年十月，把棚民较多的四川太平厅改为县，正式设立知县、训导、典史等官，把陕西省的周至县、略阳县由事简之县升为事繁之县，各增加县丞一员，在棚民较多的地方设立县丞衙门，专门治理，湖北陨阳府的白河口地方，增设府同知衙门，并配备训导、照磨等官，专司棚民之事5。因此，入籍的棚民被称为“新民”，直接成为国家编民。
浙东和福建的棚民则直接加入土著户籍。在浙东地区，据雍正和嘉庆时期的记载，棚民与土著互通婚姻的情况很多6，这说明，棚民在入籍前已同当地居民有密切联系。因此，浙东棚民入籍直接编入土著，不存在单独的棚民
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