其六，剔除弊政议案。此类议案着眼于革除积弊，减轻人民的负担。如山东的《剔除税契积弊案》，山西的《严禁各卡需索留难案》、《剔除征收钱粮积弊案》，顺直的《裁撤关卡，剔除积弊，以苏商团而裕税源案》等。此类议案提出的应剔除的弊政包括：钱漕、税契、肉厘、油捐、车捐、厘金、征收丁粮、集税中饱、采买兵米、诉讼积弊等；提出禁革地方差徭，改厘税为统捐，免征田房典税，整顿运商，核减私加盐价，裁撤水关和征船货税，限制铜元，银元折价，改良监狱等。这些议案一方面控制了官府的横征暴敛，一方面维护了民众的切身利益。

除上述议案上，还提交了有关发展森林、兴修水利、改造社会风俗、发展社会公益事业等议案。议员们所提议案主要是从维护国家利益、民众利益和自身利益方面着眼的。议员们利用咨议局的合法场所，运用议决议案的得力手段，从事着参政活动，以达咨议局“所议事件咸能以‘为人民谋幸福’六字为宗旨”[18]的目的。为此，就与以往的利益最大获得者的政府官吏们发生矛盾，尤其与督抚的矛盾更为尖锐，两者的斗争也就不可避免了。与督抚斗争的内在原因是利益的重新分配。而斗争的核心是围绕着权利的争夺而展开的。

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