朕阅经史,塞外蒙古多与中国抗衡,自汉、唐、宋至明,历代俱被其害;而克宣威蒙古,并令归心如我朝者,未之有也。32
从康熙中叶以后150多年的历史事实来看,长城以北内外喀尔喀蒙古的广大地区相安无事,满、蒙两家的命运与清王朝共始终,此乃清代对蒙古族的民族政策成功之证,说蒙古人是清代北方一道钢铁长城,实不为过;与汉、唐、元三代相比,说“清得上策”,也是当之无愧的。
我们不要忘了另一件事实,清代对蒙古政策的成功,是与它的宗教政策紧密相连的。人们都知道,早在元朝,藏传佛教在蒙古中已广泛流行,值得注意的是,在清代,藏传佛教被用之于*目的。从外表看,清代大力提倡藏传佛教,是顺从蒙古人的宗教信仰自由,无可指责,但仔细考察,清统治者之鼓励蒙古人信奉藏传佛教,实另有所图。考康熙初年,原来题准:
外藩蒙古地方,除册籍有名之番僧(俗称喇嘛)外,其游方番僧,班弟(小和尚俗称),皆著驱逐。33
不难看出,当时内外喀尔喀蒙古地区对喇嘛是有限额的。但到康熙晚期,蒙古人之信奉藏传佛教殆成为一时风尚,对活佛顶礼膜拜,家家户户几近倾家荡产。清圣祖深知此中奥秘,毫不讳言地指出过:
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