从道光四年漕运危机看道光朝决策效率_历史千年

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从道光四年漕运危机看道光朝决策效率

时间：2007-3-10 10:45:12 来源：不详


	嘉庆十六年（1811年）曾经试行过借黄济运，虽然使漕船顺利渡河，但是多处堤坝决口失事，更何况当时还有清水铺底[2]，而此时的黄河情况已经大不如嘉庆时期。这种情况之下还要借黄济运，危险性可想而知。除了淤垫运河与洪泽湖，借黄济运还有一个严重弊端，就是在淮河下游的河道中造成淤塞，最严重的是垫高入海口。入海口垫高的直接影响就是，上游的淮河水得不到宣泄和疏通就会四处满溢，泛滥成灾。从道光和督抚的奏折往来来看，这一点他们是很清楚的。那么，究竟这种明显错误的做法是如何得到皇帝和臣僚们的认可并付诸实施的呢？决策过程暴露了清朝决策制度的种种弊端。而这种弊端的深层次原因更能说明清朝在面对突发的危机时，采取应对措施是何等的迟缓及漏洞百出。一、欲罢不能：借黄济运道光四年十二月初九，孙玉庭试探性地建议来年的漕粮用借黄济运之法，道光当即认为借黄济运之说“实非善策”，仍寄希上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>

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