孙玉庭的担心果然实现了。至三月底，仅有占总数三分之一的帮船渡过黄河，里河运口一带已经形成了严重的淤垫，“漕船间断阻滞”。道光对此十分不满，再次谕责孙玉庭，“如有贻误，孙玉庭等自问当得何咎？懔之，慎之”[21]
孙玉庭也知道运河形势不妙，因为“河口一带日见淤垫”，此时夏至将临，雨水会骤然增多，黄河一涨水，沿岸地区就可能会遭受洪灾。于是，四月初孙玉庭建议停止借黄济运，实行盘坝接运[22]。
才不到两个月，漕运的最主要负责人孙玉庭准备放弃借黄济运之法，这从一个侧面说明了借黄济运根本是一个错误的做法。但是，谁来为这个错误的决定负责呢？道光没有追究任何人，因为他急于要这些人把粮食安全送到通州粮仓。而运河的淤滞却在这段时间内极大恶化了。
漕运总督严检等人正在河南山东等地筹集驳船以备渡过黄河的漕船顺利到达通州。此时过黄之船仅有一千七百余只，不及总数的三分之一。大批粮船如何渡黄河，将来过河的船回空时如何渡河，这些都没有得到解决。
再回到海运的讨论上来：魏元煜恰在此时奏上了他对海运的反对意见。这份令道光失望的奏折意味着继借黄济运之法失败后，运粮的方法只剩下盘坝接运。但是户部尚书英和在此时上了一份重要的奏折，就是赫赫有名的《通筹漕河全局折》，其核心观点是“暂雇海运，以分滞漕，酌折额白，以资治河”[23]，实际上即使把一部分漕粮折银征收用来治河，一部分雇商船从海上运至通州。折漕的建议后来被各省的督抚否决了，认为此法病民。海运的建议却被道光大为赞赏，屡屡提及。
英和，乾隆五十八年进士，历任内阁学士，礼部侍郎，内务府大臣，翰林院掌院学士，嘉庆七年直南书房，嘉庆九年入为军机大臣，以忤帝
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