灾荒赈济。我国封建社会是自然经济，自然灾害发生极为频繁，它必然导致社会经济的衰败，破坏人民的生存条件，甚至导致社会混乱。为了保障封建统治的稳固和社会安定，清代也制定了一系列的救荒政策和措施，有备ｊìｎ＠③、除孽、救灾、发赈、减粜、出贷、蠲赋、缓征、通商、劝输、兴工筑、集流亡等十二项。〔40〕
兴学与科举。为了满足封建统治者培养补充人材的需求，古代县官还担负有兴办县学和主持科举最初考试——县试的职能。清代县学以承明制、设教谕、训导为专职教官，县官的职责是为县学提供财政支持和行政保证，督促生员专心学习经书，还要定期亲自为生员讲学。
按照清代科举制度，参加考试的士子只有先通过童生试，取得生员即“秀才”资格，才能参加乡试（省试）以上的考试，童生试又分县试、府试和院试（省学政主持的考试），所以县试是最基本的考试，这种考试必由知县亲自主持，教谕训导协助，县署礼房具体办理考试事务。
除此以外，一县之户籍管理、兵差考试、保甲治安、工程营造等事统在知县的职权之中，即所谓“知县者，一县之事皆当知也，知利，则必兴利；知弊，则必除弊，……修废举坠才无愧知县之职”。〔41〕
清民国《内乡县志》关于知县行使职权的记载不胜枚举，高袖海“每月朔望亲讲圣谕，引导民之向善”；杨傅“谳狱精详”；高以永“广开垦，植农桑”；全德谦“增仓廒，先令民间广种春谷”；章炳焘“冬设粥厂以赡贫乏。倡办区田以重农务，招募捕盗营以缉奸宄，扩张节孝祠以励坤范，且秋涝而备渡船，丰稔而积仓谷，附城而增义塾，种种善政，绰然有古循艮风”等，就是例证。
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