|
|
|
 |
清初 轻徭薄赋 政策考论 |
 |
时间：2007-3-10 10:45:34 来源：不详
|
|
|
期，支发脚价雇资才走向正规。参见拙著《清代军费研究》，武汉大学出版社1992年版，第214—215、232—235、351页。）。
要之，顺治年间处于一种特殊的兵荒马乱时期，徭役的征发是普遍性的，所谓的“轻徭”根本无从谈起。
二、“薄赋”问题
相比于“轻徭”的无声无息、毫无实迹，“薄赋”政策可谓是政令屡下，大张旗鼓了。
在田赋征收中废除明末的“三饷”加派，最为引人注目。据《清世祖实录》记载，最早的一次有关诏令是顺治元年（1644年）七月以摄政王多尔衮的名义（时顺治帝尚未到北京）发布的，其文曰：
前朝弊政，厉民最甚者，莫如加派辽饷，以致民穷盗起，而复加剿饷，再为各边抽练，而复加练饷，惟此三饷，数倍正供，苦累小民，剔脂刮髓。远者二十余年，近者十余年，天下嗷嗷，朝不及夕。更有召买粮料，名为当官平市，实则计亩加征。……自顺治元年为始，凡正额之外一切加派，如辽饷、剿饷、练饷及召买米豆，尽行蠲免。各该抚、按即行所属各道府州县、军卫衙门，大张榜示，晓谕通知。如有官吏朦胧混征暗派者，察实纠参，必杀无赦（注：《清世祖实录》卷6，顺治元年七月壬寅。 该谕原件请参见《明清档案》第1册，第15件，顺治元年七月八日摄政王谕令， 台湾联经出版事业公司1986年版。按： 此前，天津总督骆养性曾疏请“豁免明季加派钱粮”。参见《清世祖实录》卷6，顺治元年七月甲午。）。这就是所谓的“我朝革命，首除三饷，与民休息”（注：王庆云：《石渠余纪》卷3，《纪赋册粮票》。）。同年十月，顺治帝在北京登基后，又以皇帝的名义再行颁诏。此后，顺治二年（1645年）四月六月、顺治四年（1647年）二月七月又屡屡重申（注：见《清世祖实录》卷9，顺治元年十月甲子：卷15，顺治二年四月丁卯；卷17。顺治二年六月己卯；卷30。顺治四年二月癸未；卷33，顺治四年七月甲子等。又可参见陈支平：《清代赋役制度演变新探》第20—21页，厦门大学出版社1988年版。）。终顺治一朝，有关废除明末加派的谕旨多达10余次，足见清廷对此一问题的重视，并在一定范围内对明末的加征有所减免，因之，被视为是恢复社会经济的最为重要的措施（注：参见戴逸主编：《简明清史》第1册，第192—193页，人民出版社1980年版；上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
|
| |
|
