康熙朝明确制定了两项印制，即皇太子宝制及钦差借印制。康熙十四年十二月首次出现了有清以来第一次明立太子之国事，因而于十五年明确太子宝制，即“皇太子金宝，蹲龙钮，平台，方四寸，厚一寸二分，玉箸文。”14至二十九年开始制定钦差官借印制，“凡差遣审事官，不必铸给印信。事完日，其本章即缮明启奏日期，用地方督抚印信；如事关督抚，即用藩臬印信；如事关督抚藩臬；则用提镇印信。”15如此令钦差借用地方要员印信，实在未能着眼长远，仅仅是个权宜之计。

钦差官用印至雍正朝得到确立。雍正为强化对全国各地的统治，虽未一次出京南巡北狩，但不断派出钦差到各地督理要务，康熙朝确立的钦差借印制已不合时宜，完善钦差印制成为必要。雍正六年“议准铸造钦差大臣关防六，如督抚式，三品以上用；钦差官员关防四，如道员式，四品以下用。均豫铸存部。由部给发带往，事竣缴回。”16至七年又增铸钦差大臣关防四、官员关防六。终清一世，共铸钦差大臣关防18，钦差官员关防20。

此一时期，官印印文虽均满汉兼具，但两者体式还不一致，入印满文不用篆体，这与印文用篆体的传统相悖，尚需完善。

    印制成熟期系乾隆朝。清高宗乾隆帝稽古右文，厘定各种制度，终致一代典章文物赫然完备，其中也包括玺印制度。清朝发展到乾隆时代，文化已达鼎盛阶段。凭藉历代文化发展的丰富积淀得以有某些突破，是历史的必然。此时期官印成熟的重要方面体现在入印满文篆体的成熟及各种篆法运用。早自南北朝，汉文各体书法已经形成，而且又分化出种类繁多的“美术体”，如梁庾元威著有《百体书》、唐韦续著《墨薮》有“五十六种书”、宋朱长文著《墨池编》有“梦英十八种书”等等。乾隆帝博古书翰，对书法艺术尤为钟爱，汉文中的各种书法必启其心智，最终钦定满文篆法达32种，名称均沿用汉文的各种称谓。把各种篆法应用到印文之中（包括乾隆帝的个人闲

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